#圍沼濕地
【提防濕地騙案】南生圍保育會變國際笑話?#圍沼濕地
主張開發濕地的發展商經常列舉外國濕地發展例子,指若不發展濕地賺錢,哪有錢修復濕地?今年一月再度闖關成功的南生圍住宅項目,其發展商恆基就引用了倫敦濕地中心(London Wetland Centre)及其住宅發展項目Barnes Waterside 作為「環球案例研究」,聲稱是「企業與保育人士合作的最佳例子」。
但仔細研究倫敦案例,不難發現其發展脈絡與南生圍無論在性質、規模及國際認證上都有根本分別,抽空脈絡以合理化後者發展計劃,有誤導公眾及城規會之嫌:
① 倫敦:創造濕地 vs 南生圍:破壞濕地
位於市郊的倫敦濕地中心,雖然確是透過發展住宅獲取保育資金,但其選址前身是一個廢棄水塘(工程期間還在水庫底發現幾個二戰炸彈),所以透過建立人工濕地,濕地面積是有淨增長。而南生圍在發展商染指前,已是一個有重要生態功能的魚塘濕地,發展不但對其生態功能可能有未能預期的影響,而濕地面積相比發展商染指前必然有「淨減少」。
南生圍發展商指發展後有濕地淨增長,其實是透過在屬政府土地的甩洲「拆塘壆」(註一),及疑似「先倒泥後清理」(註二)等手法「唧高條數」,實質發展項目會導致12公頃南生圍濕地損失,還未計發展所帶來的濕地功能損害-「拆塘壆」本身亦不利雀鳥生存(註三)。
② 倫敦:3層 vs 南生圍:25層
Barnes Waterside的203個單位,大多都是2-3層的屋宇(houses),即使大樓(blocks)都只係4-5層。但現時南生圍的2,521個單位,包括28幢19-25層的大樓,加140幢單幢屋宇(houses),以外國標準來看,已是一個小鎮規模-單位數目及高度都差成10倍有多。漁護署代表都曾經指南生圍起咁高嘅樓係「入侵鄰近環境」,帶來的人口亦會對南生圍生態造成壓力,可見南生圍發展規模實際上遠超倫敦案例。
③ 倫敦:廢棄水塘 vs 南生圍:有國際認證
南生圍位處米埔及內后海灣拉姆薩爾濕地周邊的濕地保育區,能夠保持拉姆撒爾濕地的連貫性,也是其生態系統的重要部分,生態重要性可說是有「世界級認證」,與位於城市中心倫敦濕地中心的情況不同。若然南生圍遭到毒手,必定損害拉姆薩爾濕地的整體功能(候鳥數目近年已在減少),加上周邊城市發展(如北部都會區),長遠來說整個拉姆薩爾濕地被除名也不是沒可能。
發展商不斷強調今天的南生圍急需生態修復,但一直想大家迴避討論,濕地生境大倒退的始作俑者究竟是誰。現時不少政治生態研究都曾指出,南生圍這種「濕地淨零損失」的數字遊戲未有足夠實證屬有效;而「零淨損失」作為一個概念,是靠一班利益推手(invested actors),透過迷思及「設定框架」(framing)等將大自然斬件及數字化,一步步構建濕地上的數學遊戲,在發展不可避免地破壞環境時,以「零淨損失」為方法為「發展留空間」,而非「為自然保留空間」,令這種發展主導的「保育」變得可取及迫切。
這種框架設定,不但會造就「拆塘壆」的操弄數字遊戲,更會令不同的濕地生境變成一堆實際上無可比性的圖表與數字,亦解釋了發展商為何熱衷於抽空脈絡,將南生圍及倫敦濕地中心兩個本質上完全不同的發展計劃相提並論。由此可見,香港面對濕地被大規模開發的趨勢,其實也不缺值得研究及討論的課題。
#屈濕
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註一:南生圍發展項目(申請編號:A/YL-NSW/242)的申請文件列明: “The loss of wetland due toe the development will be compensated by re-profiling of ponds…This will entail the removal of or reduction in size of pond bunds to increas the area of weland on site and will result in no net loss of wetland area.”
註二:據報甩洲自然保育區由傅老榕家族和恒基共同持有。而甩洲不時有泥頭車傾倒堆填及工業廢料。現時傅老榕家族和恒基申請發展南生圍時卻以修復甩洲為名,達到濕地面積「凈增長」,令人好奇當初的倒泥活動是誰進行/允許/默許的。
https://bit.ly/36ryPdP
France, Robert L. “From Barn Elms Reservoirs to the London Wetland Centre.” Environmental Restoration and Design for Recreation and Ecotourism. CRC, 2012. 150-237. Web.
註三: 魚塘拆壆騰地起樓 長實被指取巧
https://bit.ly/388fVt4
延伸閱讀
Carver, L. (2021). Seeing no net loss: Making nature offset-able. Environment and Planning E: Nature and Space. https://doi.org/10.1177/25148486211063732
【本地種花成新趨勢?】香港花卉種植模式花式考究 #長文
發佈時間:2024年5月13日 五月正值母親節,到旺角花墟買花人流已少,但社交平台上發現有花藝師專用香港農場出產的花卉製作花束,似乎香港本地花卉種植和銷售模式正在微妙轉變,本地種花會否成為新趨勢? 花之招展:農場花卉生長的多重型態 聚焦在生長於農地上的花卉,本調查初步搜羅了20餘間種植了花卉的本地農場,圖表中則精選其中16間作簡介。各農場有較傳統的年花銷售,成為奇觀的花海觀賞,可食用花種植,更有供應種植特殊的花卉品種做花藝素材。 年花銷售:華利園、信芯園、心田有機農場 在相對傳統的年花種植行頭,切花(如劍蘭、百合)和較大型的花樹(如桃花),因本地種植的花種在較短的運送里程中,更為新鮮而少破損,即使價格較進口的為貴,在年節時仍有一定市場和優勢。年花銷售講求對應年節時機的龐大需求,農夫在種植過程中往往著重效率與產量。農夫具備花卉種植的深厚知識,對開花時機掌控等技術有豐富經驗,是香港農業界的重要知識餽寶。例子有專種桃花的「華利園」,以太陽花、劍蘭、百合聞名的「信芯園農莊」等。 不過種植這些僅作觀賞用途的花卉,不用像種植食用作物一般,需要顧慮到化合農藥或肥料殘留影響人體的問題。所以過往花田以常規方式種植,其土壤狀況較諸需要適量用藥,以免在食用時影響人體的一般菜田、果園,可能有較嚴重的污染情況。不過,也有年輕一輩的「心田有機農場」場主,「膽粗粗」請教鄰近老農夫,學習劍蘭、白蟬等花卉的種植知識和技術,嘗試以有機方法種出本地花卉。 花海觀賞:嘉道理農場、蘆葦花開、信芯園 農田中大片正值生長階段的花卉,可以帶來視覺上的美感。這些花海景觀對應不同農場的理念,也產生各有不同的觀賞價值。「信芯園農莊」開放未收割的太陽花田作參觀,吸引廣泛遊客前來打卡及休憩,凸顯了本地農田也可以創造美景,廣泛傳播香港種有太陽花等作物的訊息,是兼顧花田生產與休閒用途,並成功向大眾推廣本地農業價值的重要例子。 [...]
【本地室樂園】想聽音樂 十八區有咩空間可以揀?
【本地室樂園】想聽音樂 十八區有咩空間可以揀? 發布日期:2025年12月20日 根據藝發局2024年公佈的《藝術活動參與調查》顯示,香港人平均每年花費4.1億元參與實體音樂活動,比起14/15年升逾1.3倍,是眾多藝術範疇之最,而15-24歲的年青一代更成為最活躍「睇Show」的年齡群【註1】。當現場音樂慢慢成為都市生活習慣,一個活躍的音樂生態已是一個城市宣傳自己、招徠人才的重要資產。現場音樂必須寄生於不同城市空間才得以傳播,將城市的文化、情感和記憶轉換成聲音。到底香港又正在為音樂提供著甚麼空間? 研究員透過網絡及各大平台搜尋十八區各類常設室內現場音樂(Live Music)空間,撇除由政府或法定機構場地、大型表演會場、酒店餐廳及夜店(Night Club)的場所後,共整合出87個本年度曾有宣傳演出者,再統計其分布地區、場地性質及音樂類型,揭示香港音樂空間的生態現況,以檢視現時音樂場地政策。 ▍「你聽緊乜歌吖?」——香港室內現場音樂類型 研究員透過節目表及影片,粗略將各場地以音樂風格分類。作為較主流的廣東、國語及英文的流行樂(49.2%),僅佔當中一半。爵士樂(22.7%)、搖滾樂(11.4%)、電子舞曲(10.2%)與各類獨立音樂(9%)則是最普遍的小眾音樂。較少獲空間的則為懷舊金曲(6.8%)、古典音樂、金屬樂、民俗音樂和傳統戲曲等(<5%)。同時,有部分場地不受類型限制(6.8%),安排多類演出。【註2】。 [...]
【未必更安全】大部分巴士交通意外受傷風險 或無法透過安全帶避免
【未必更安全】大部分巴士交通意外受傷風險 或無法透過安全帶避免 發布日期:2026年1月8日 可能是全球「最辣」的新巴士安全帶法例,還有兩星期後就生效,屆時若登上有安裝的公共巴士並坐下,乘客就必須佩戴,違例者最高可被判罰款 5,000 元及監禁 3 個月。面對社會的各種質疑,政府今早(1月8日)召開記者會釐清,但對於多個關鍵問題仍未有解答。 政府指修法時參考過外國例子,指強制巴士乘客佩戴安全帶屬國際社會大趨勢。研究員月前曾撰文指發現政府參考了的外國強制巴士乘客佩戴安全帶法例,其實是速度和風險盡不相同的長途巴士,在市區巴士強制佩戴,香港在先進地區中屬首例【註】。 [...]
【未完即棄?】「新田部屋」:一個用上6億「過渡屋補貼」的公帑問題
發佈時間:2025年3月15日 北部都會區各新發展區正加速中,不僅現存的社區及環境要面對這種急速轉變,就連區內剛入伙的過渡性房屋如「博愛昇平村」【註1】,政府補貼3億興建,早前亦有報導因被納入優先區導致「剛入住即等拆」,突顯了粗放式規劃的問題,亦大大影響入住村內空置單位的意欲。而另一個面臨同類問題的個案,元朗新田過渡屋項目——「新田部屋」,為新世界於2021年借予政府作過渡屋的用地【註2】,涉1,080個單位容納2,700人,由去年7月入伙,房屋局局長何永賢數月前都親訪開幕,亦因未來新田科技城計劃,這項牽涉公帑補貼上6億而建的過渡屋,壽命還能延續多久?在新田科技城的規劃用地中,「新田部屋」選址位處「消防處新界工程部及相關設施」,預期是區內首階段的工程範圍,究竟能否捱到原訂5年的營運年期也成疑問。過渡屋一直被政府認為是解決劏房問題的「底氣」,然而一個個項目「剛起好就夠期」,將會令現今房屋策略「露底」。研究員再進一步查核,發現其入伙期將近一年,但至今最新狀況剩餘單位仍然超過一半,當中3人單位未編配率更逾8成。觀乎與「新田部屋」同期入伙的打鼓嶺「博愛昇平村」及錦田「路德會七星薈」,更有近7成未編配率【註3】。這種非一般高的空置狀況,部分反映選址位置問題,更大程度因為這些過渡屋已判上「死期」,可以想像考慮入住的居民將要面對穩定性的問題。事實上,位處偏遠鄉郊的過渡屋不一等沒有市民入住,有較完整編配率的元朗東頭「同心村」(98.7%)、以及洪水橋「仁愛居」(99%),以及「博愛江夏圍村」(94.6%) 【註4】現時都有很高的入住率,但搬到「山旯旮」難保未搬上到公屋就要再搬的過渡屋,將會大大減低市民入住意欲。類似「昇平村」及「新田部屋」,還有牛潭尾真善路和流浮山的2個新過渡屋選址,同樣被規劃於北都新發展區的範圍之內,都面臨同一樣的處境。歸根究底,歸因過渡屋的規劃與選址不純粹是從暫時解決基層市民的居住問題出發,相關用地的發展商在興建過渡屋當時已同時向城規會申請由住宅(丙類)改劃至(乙類),旨於增加地積比,以興建4幢35層高、提供1980伙的私樓【註5】,期望平整好過渡屋項目「功成身退」後,就能為私人住宅項目鋪路【註6】,令相關政策更似幫發展商過渡,或者幫政府提升房屋指標過渡,而新田部屋這上千個用6億公帑興建的過渡屋單位未用完即棄。 【註1】本研社. 2025.1.13. 【昇平狼藉】剛入伙便宣布將收回 新界北規劃有幾粗疏? https://shorturl.at/7fXJN 【註2】明報財經. [...]
【未夠半年 北部都會區已出師不利?】
【未夠半年 北部都會區已出師不利?】 文章發佈日期:2022年1月11日 去年底政府公佈北部都會區嘅未來藍圖,除咗立即已引發炒賣潮【註一】,到2022年已有各種規劃問題迅速浮現,未興建已亂象叢生。 ✱ 南生圍發展將挑戰濕地保育區概念 早幾日恒地同傅老榕家族嘅南生圍發展項目就上訴得直【註二】,好有可能跟政府收700公頃濕地做保育公園有衝突。發展商自己仲話讓政府提前落實「北部都會區」計劃,取回154.4公頃濕地及數十億元的補地價款項。喺政府仲未公佈濕地保育公園嘅具體安排同時間表之前,發展商睇嚟已經「幫」政府諗埋,成個濕地保育願景俾人帶住走。 如果政府真心想搞好濕地,根本可以先發制人以公眾利益為由提早收地做全面保育管理,避免私人發展利益窒礙整體保育質素,事實上私人發展商提出南生圍發展項目,將濕地割到零零碎碎然後係隔離做低密度豪宅,保育成效根本成疑。講到尾,而家政府只係打「開口牌」收地,仲未有具體方案,加埋而家發展商爭取多年嘅「雙生共融」好可能過關。到時相信政府更有動機,以公私合營嘅名目「收啲唔收啲」濕地,700公頃收唔收得足,政府就會話「唔想糾纏數字」,隨時成為北部都會區第一單「走數」嘅項目。 ✱ 北部將成「廢氣都會區」? [...]
【未來十年公屋供應總數有36萬間?】
發佈日期:2023年4月19日 立法會財委會最新公佈未來十年中首5年公營房屋供應的選址及後5年預期供應清單【註一】,加起來公屋/資助房屋總數達36萬個,若以平均住戶居住人數2.8/戶作計算,即已是可供100萬人居住的規模,但是否真的起得到? 研究員將清單資料作財政年度歸類及視覺化【註二】,更清晰見到未來供應狀況繼續「頭輕尾重」,首5年供應量只有3分之1 (12.8萬間),在十年後5年才有餘下目標的3分之2 (23.2萬間),這個「先慢後快」情況已經持續超過十年,未來會否在後5年再出現延後問題將值得關注,這將導致現時5年壽命近3萬間「簡約公屋」的銜接問題。 [未來10年公屋落成量分佈表] 落成年度 [...]
