肢解城市規劃
【太公分豬肉】「精簡」祖堂地出售門檻 邊個最開心?
未有發動土改鬥香港地主,地產商已率先成為推動土地改革的急先鋒。近日借「增加土地供應」同「簡化城規程序」嘅名目,由官員—商界—智庫三位一體連番倡議順便爭取埋幾項劇力相當既土改措施,唔單只會加劇香港土地兼併分田地,亦將會根本性改變香港城市土地格局。
早在今年4月,星島日報報導有消息人士指 (又係你呀?) ,有發展商向政府建議賦權予民政專員,「簡化」祖堂地的出售門檻至只須8成宗族成員同意,牽涉新界傳統權益、更或須改動百年《新界條例》大手術,政府已經話成立小組配合研究跟進,又唔見檢討丁屋政策咁積極?
▌「豬頭骨」都變「大肥肉」
放寬祖堂地「強拍」門檻貌似在「促進土地供應」,實際上會令政府在新界收地起公屋的難度提高。像今年6月政府動用《收回土地條例》收回元朗新鴻基地產樓盤YOHO Midtown旁的祖堂地,正是源於新鴻基無法收購餘下祖堂地地段,難以發展私樓,所以先「不反對」政府收回這塊「豬頭骨」起公營房屋,最後態度其實也是不甘不願。
如果降低門檻,相信發展商即刻可以加速兼併有成2,400公頃 (大過明日大嶼兩倍) 既祖堂地業權,尤其在祖堂地附近囤地的發展商相信會更加積極,割據新界土地,本來作為「豬頭骨」的祖堂地即刻變成「大肥肉」。香港4大地產商有上千公頃農地儲備,咁樣幫佢拆牆鬆綁潛在俾佢地囤多2倍有突。
而鄉事派當然想分一杯羹,2018年有鄉事派表明不反對政府以甲級農地價收祖堂地起公屋。但到了今日要「簡化城規程序」,就即刻叫政府放寬出售門檻,善用新界土地,以「合理條件」發展祖堂地。同樣「要錢唔要地」,但土地發展的主導權最後就交到發展商手上,而政府覓地建公屋居屋將更加舉步為艱。
▌「神秘」的祖堂地
一講新界「祖堂地」突然好似變左好多地出黎咁,其實只係一種土地擁地形式,用地上都只不過係新界農地、棕地或者屋地,反而係一直係地產王國難以克服嘅眼中釘。而家政府研究幫地產商起釘,講左咁耐政府連向公眾交個全港祖堂地分佈地圖都冇。
早在2018年政府聯合鄉議局成立新界祖/堂事務工作小組,研究如何加快祖堂地的出售同發展,但到了近日,連建制派在立法會質詢問及祖堂地嘅數量同面積,政府都可以話無相關備存資料。在政府未有官方數字之前,鄉事派連同民政就話要研究點樣加快出售。看來政府都知,祖堂地似乎真係一塊不可告人嘅大肥肉。
明明話要解決房屋問題,一味賴地硬話冇地,但就連最基本的祖堂地的數量分佈及面積都冇,究竟又點樣可以搵地呢?而家搵搵下地,又講到幫埋發展商搵,放寬祖堂地出售門檻,助長發展商囤更多地,遲啲用嚟起貴樓私樓,又加劇左房屋問題。
所以簡化地產商既發展管制根本唔係解決房屋問題既手段,只係向地產商分肥肉同阻礙左解決房屋問題之舉。
8月專研系列 #肢解城市規劃 全集:https://liber-research.com/steamlining_planning/
參考資料:
【星島消息人士:地產商倡祖堂地「鬆綁」 八成宗族成員同意可賣】 https://bit.ly/3jNpbVF
【有問冇答】立法會二十一題:祖堂地 (2020)
https://bit.ly/3yyUBVC
【地產商「投資失敗」都有安慰獎收?】
https://liber-research.com/developer_landresumption/
【港台視點31:阿公地,無得避?】https://fb.watch/7d_leus_59/
【無啖好食】誰殺死了我們的公共街市?
【無啖好食】誰殺死了我們的公共街市? 發布日期:2025年4月23日 經濟不景但物價仍高企,基層市民生活百上加斤,他們需要買平餸的地方,而公營街市是其中一個重要選擇。雖然需求高企,但奇怪地近年公營街市愈來愈少,部分還在營運的空置率亦很高,倖存而又成功的公共街市屈指可數。公營街市以往扮演重要的社區功能,為何近年突然逐漸式微?單靠「社會進步」、「消費者有更高要求」、「應交給私人市場營運」難以解釋這個現象,研究員透過整理已倒閉街市的死因,及「瀕死」街市的現況,綜合出以下3個觀察:⫸ [...]
【研究員遊記】被遺忘的鄉郊經濟
【研究員遊記】被遺忘的鄉郊經濟 發布日期:2025年4月25日 近年政府發展「北都」鄉郊如火如荼,研究員們亦緊貼政策變動,其中一個值得公眾關心的,是這種前來未見的大規模開發,將會覆滅了多少這些鄉郊所盛載的記憶。 [...]
【無足輕寵?】寵物友善城市 該如何容納寵物善終服務?
【無足輕寵?】寵物友善城市 該如何容納寵物善終服務? 發布日期:2026年2月15日 [...]
【循規道舉】盤點香港52個大型地區規劃發展項目
【循規道舉】盤點香港52個大型地區規劃發展項目 發布日期:2026年1月16日 說起香港近年的大型發展項目,社會各界或會聚焦於「北部都會區」中的各新發展區。而政府去年稱將大增未來5年的基本工程開支【註1】,似乎亦是劍指北都。然而,除此之外,香港是否尚有其他地區正/擬進行的具規模發展計劃? [...]
【研伸效益】政府開放數據多年 如何促成多樣的學術研究?
【研伸效益】政府開放數據多年 如何促成多樣的學術研究? 發布日期:2026年2月24日 近年普及的巴士實時抵站應用程式,背後倚靠民間多年來倡議實時數據的開放【註1】,政府及後於2019年起推動巴士公司釋出實時數據集,方便市民計劃出門。事實上除實時交通數據外,政府的開放數據平台data.gov.hk [...]
【密密放廈】商廈出售潮 有無得收購做其他用途?
【密密放廈】商廈出售潮 有無得收購做其他用途? 發布日期:2025年7月18日 參考差估署物業市場統計資料【註1】,香港商廈整體空置率自2018年起,由8.6%節節上升至去年的16.3%,同時,售價指數亦由2021年初的517暴跌至今年4月的320.1,商廈物業買賣註冊量亦於2021年的1,335宗跌至去年的730宗,不少財團和家族,將旗下整幢商廈叫價出售,亦為近年越發明顯的趨勢。研究員透過新聞資料庫WisersOne整合相關報導,發現自2022年以來至少有50幢全幢商廈物業已交易或洽購出售中,主要位於尖沙咀、灣仔及中西區,但亦見有位於屯門、元朗、荃灣等新界地區的商廈圖售或成交,當中有不少現象值得關注,亦應進一步討論如何在新經濟環境下,好好善用這些資源,發揮最大社會和經濟效能。➤ [...]
