【由賣祠堂變做酒店？】
原文發佈於2026年6月22日
政府最新打算容許丁屋全幢改裝為食肆/旅館或零售，並在北都的河上鄉和燕崗兩條村試行計劃，提供每項申請最高$1000萬資助，以改裝全幢丁屋甚至是祠堂作文旅用途，指能夠推動「城鄉共融」【註1】。
如果試行計劃推廣至全新界鄉村，就實施已半世紀的丁屋政策而言，將根本地動搖丁屋政策原本是為原居民自住的目標，城規會無權過問全幢丁屋改裝餐廳旅館，本已雜亂無章的鄉村規劃將更失序，亦會更深刻改變新界鄉村的土地利益結構：以前土地價值連城，新界鄉紳還會說「賠得夠連祠堂都可以賣」【註2】，未來則可能靠政府上億元資助「續命」，搞不知會否蝕本的酒店生意過日子。
事實上，在北都以「鄉村特色」為名搞民宿酒店，是個很可能賠本的生意，和有一連串未解答的問題：
⧪ 在北區搞民宿酒店，價格上如何與深圳和大灣區其他城市競爭？如果要競爭到，會可能有盈利嗎？如果無盈利，政府是否在補貼全民搞一盤很大機會蝕本的生意（但賺到資助）？
⧪ 要推廣鄉郊旅遊，還需保留鄉郊特色，即有原真性的鄉村、鄉郊產業（如古洞的醬油廠）、寺廟、活躍農地和真正的農耕活動等。但北都發展正將這些特色連根拔起，至少有7所宗教建築面臨清拆危機，包括至少70年歷史的古洞煙寮土地廟、新田天德英雄古廟，其仙師誕傳統或告終【註3】，沒有足夠引人入勝的鄉郊地景，為何要在鄉村留宿？
⧪ 當古洞新發展區落成後，兩條試行計劃的鄉村將變成被城市包圍的「城中村」，即鄉村氣氛或有限，吸引力都有限
⧪ 雖然未知每個項目$1000萬資助的詳情，但文件至少顯示將包括資助改裝丁屋為餐廳／旅館的「硬件提升改造」【註4】。現時一間全新丁屋的建築成本僅是數百萬，為何改裝要比全新丁屋更加貴，而且還是公帑資助。
⧪由於全幢改裝作牟利用途而偏離自住原則，若涉事丁屋是透過免費建屋牌照，或私人協約批地形式獲得，是否需要補地價？文件沒有交代，若果不需要，是否牽涉雙重資助？
總括而言，這是一個未曾從需求端和實際政策層面深思熟慮的政策，可能是向現有鄉郊土地利益結構讓步的結果。最惡劣的結局，可能是億計公帑花費掉，然後鄉郊旅遊又搞不起（也許能引來遊客到塱原濕地打卡，但也不會留宿），最後最獲益的，可能只有計劃下受惠的兩條鄉村，因為這些億元資助，只是保證他們「營運至少三年」，屆時營運上若蝕本或效果不佳，也至少獲得億元公帑資助裝修丁屋和祠堂。
相關的研究員訪問節錄
【明報】
／／團體指有資助村民做生意之嫌
本土研究社成員黃肇鴻則稱「要推鄉郊旅遊，最重要是鄉郊特色」，隨着北都發展如火如荼，大量有歷史及宗教元素的建築，包括佛堂、教堂、道觀及寺廟等都面臨清拆危機。黃指出，即使政府願意撥款供修復或改造部分用於文旅，對旅客吸引力亦有限，「似旅遊補貼政策多些，亦有資助村民做生意之嫌」。
【南華早報】
But Chan Kim-ching, founder of the Liber Research Community NGO focused on development issues, questioned the tourism appeal of the two villages, casting doubt on whether operating guest houses there would be profitable.
“Are the guest house prices to be comparable to those in Shenzhen? If not, how many tourists will visit the Long Valley wetland and choose to stay overnight?” he said.
He added that the villages, located next to the Kwu Tung new development area, would soon be surrounded by high-rise buildings.
“It is not a completely rural environment. I question whether those who join the scheme can actually make a profit,” he said.
Chan also warned that the government’s approach appeared to prioritise the urbanisation of villages through tourism and consumption-driven activities, rather than genuine urban-rural integration.
He further raised concerns about the use of the integration fund, noting that the maximum subsidy of HK$10 million for renovating rural buildings would be more than enough to build a new village house, calling into question whether it represented a prudent use of public money.
【註1】明報. 2026年6月22日.北都研准丁屋做食肆旅館 改造祠堂可申千萬資助
【註2】香港01. 2021年10月7日. 施政報告｜侯志強歡迎「拆祠堂」？新界ROLAND金句王16句霸氣言論
【註3】本土研究社. 【重傷北「寺」？】北都新發展區範圍內有幾多宗教場所會受影響？
【註4】立法會發展事務委員會. 2026年6月23日. 立法會CB(1)682/2026(05)號文件 在北部都會區促進「城鄉共融」 成立「北都城鄉共融基金」先導計劃
【訪問連結】
明報. 2026年6月22日. 北都研准丁屋做食肆旅館 改造祠堂可申千萬資助
South China Morning Post. 22 June 2026. Residents in 2 villages can turn houses fully into tourist sites under pilot scheme
