【研究觀點】六大範疇評論施政報告
發佈時間：2022年10月19日 總體評價重點： ➤ 並無「以結果為目標」，部分『KPI』只是執行政策的時間表，與政策結果無關，混淆了實行政策與量度政策成效兩個執行公共政策不同步驟的基本概念；而與兌現政綱有關的KPI如減少不適切居所的指標，卻不知所蹤。 ➤ 過往造成嚴重房屋問題的主因為政府偏重發展商利益的房地政策，而今次施政報告延續對過往發展商提倡的政策建議「照單全收」，包括放寬私人發展商收樓的強拍業權門檻（將70年樓齡強拍門檻降至6成，令僅存的戰前唐樓等歷史建築更易受發展商兼併拆樓發展）、向外來人才「撤辣」、繼續擱置一手樓空置稅縱容「囤樓」、放寬發展商新界農地更平補地價改變用途等，都是近年發展商爭取的重要政策。 具體政策問題： [...]
【研究推薦】Be Water, My Friend 解放新．海洋空間想像 #都市化洋謀 #9月專研
【研究推薦】Be Water, My Friend 解放新．海洋空間想像 #都市化洋謀 #9月專研 提到海，大部分香港人大概會想起與樓價密切相關的海景、娛樂化的水上活動、貴價深海海鮮食材、人工沙灘，或不時有臭味的海濱長廊，以至填海、明日大嶼願景，而理解海洋本身似乎一片空白，彷彿只有在以上商業及地產框架內，海洋才有其價值。除此之外，究竟我們應該如何理解海洋？ 一篇2015年由英國杜倫大學地理學系教授 [...]
【研究手記】一場暴雨打開的研究缺口
發佈時間：2023年10月5日 9月上旬的一場暴雨，引致紅山半島山泥傾瀉，同時令富豪霸佔官地、僭建後花園的行徑曝露於大眾眼前。事件引起社會譁然，研究員亦隨即翻查衛星圖片，發現出事的獨立屋經已霸地至少13年，坍塌絕非偶然，而是許多人為及制度缺失所致。 黑雨後那個星期一的晚上，我們回到研究社開會，討論著紅山半島的後續研究。談及研究社2017年的富豪短租地調查，當時其實經已留意到大量霸官地案例，紅山半島不是孤例。研究方向於是變得清晰，除了從歷史維度說明霸官地問題持續，更有迫切需要透過研究，具體呈現霸官地的普遍性。會後，大家不慌不忙離開，說預留一個晚上就可以查完，而我作為入職不過半年的研究員，當時還未知道要怎樣查，心裡不免有些憂慮。 翌日傍晚，學會了查官地界線、判斷僭建範圍、注意是否已批出短期租約，我們幾個研究員馬上分工，掃視八個傳統富豪區的獨立屋。我負責較熟悉的新界東，這才發現位於大埔滘的海景山莊，幾乎全苑都有僭建，彷彿霸官地僭建才是正確做法。不禁想到我們多少人營營役役為租金苦惱，卻原來有這麼一群人住海景獨立屋仍不滿足，在官地上僭建後花園。這研究過程，其實驚訝多於憤怒，我一再發現自己對上流社會的認知非常粗淺。 夜深，新界東的調查已經見到終點，負責調查港島的研究員仍在苦海浮沉：「不如放過佢哋啦。」大家笑作一團的同時，視線卻未有離開過地圖，調查仍然進行中。翌日早上，研究員又接力寫簡報，並趕在下午發佈。研究發佈後獲得迴響，亦有不少朋友好奇研究社人手短缺，如何在短時間內完成調查。我猜想，是建基於研究社多年來累積的知識與技術：因為知識的累積才能夠迅速切入問題的核心，也因為掌握技術才得以執行構思。 第一次參與查官地的調查，作為研究員的經驗值急速提升，但同時也更令我疑惑，既然我們所使用的工具是政府的公開資料，所花時間也不過兩、三日，那麼政府多年來為何未有執管？ 研究發佈後，獲傳媒跟進報道並佔據了相當版面，包括本地及全球著名媒體，又有記者引述報告內容向李家超及甯漢豪追問執管時間表，而且公眾亦有興趣看新聞、關心事態發展。仔細一想，這似乎已經是近年少見的情況。更難得的是事件至今仍持續發酵，紅山半島的問題越揭越多，向下僭建三層的、拆毀主力牆的，不一而足。屋宇署昨日亦公布兩宗未有遵從清拆令而被法庭判罰的個案，大埔一幢獨立屋、一幢村屋分別被罰7萬多、8萬多元。雖然這個判罰金額對富豪而言，想必是微不足道，但至少在今天的香港能夠爭取到政府執管，委實不易。 [...]
【研究員遊記】被遺忘的鄉郊經濟
【研究員遊記】被遺忘的鄉郊經濟 發布日期：2025年4月25日 近年政府發展「北都」鄉郊如火如荼，研究員們亦緊貼政策變動，其中一個值得公眾關心的，是這種前來未見的大規模開發，將會覆滅了多少這些鄉郊所盛載的記憶。 近月多次出入未來會被北都吞噬的打鼓嶺、坪輋村落，就不同研究議題進行實地尋訪。沿路鄉郊陌生地，看到不少樸素士多，亦有些懷舊酒樓、茶室，掀起研究員的好奇，便針對這些鄉郊餐飲，著手整理現存資料與紀錄，發現不少舊式茶樓動輒便六七十年歷史，養活了幾代人，過去亦曾是鄰近村民聚腳處。 出發考察正值炎夏初至，目的地是兩間同屬新界北鄉郊的茶樓。甫踏進龍威酒樓，入目是一塊古色古香的屏風，酒樓內籠亦相當簡樸，牆壁上掛滿林林總總的菜色，大多是碟頭飯。店家見我們遠道而來相當熱情，推薦了不少特色菜，如我們未曾聽過的「蒸青根魚」，口味嫩滑（但多骨），據聞是從上水天光墟買來的本地魚。 恰巧隨行的村民朋友，其父親過去曾在龍威酒樓擔任點心師傅，因此他對酒樓往昔亦有所聞，研究員方得知原來過往茶樓一個師傅便精通各樣點心製法，凌晨便開工為早市作準備。但隨著一代人退去無人接手，現時茶樓主要為鄰近地盤工人供應碟頭飯饍食。中午時份，茶樓內村民食客不多，反而似是座無虛席的工人飯廳，反映當區正面臨的開發壓力。村民朋友慨嘆，隨著鄉郊人口外移，工程車開到門口，酒樓顧客開始以工人為主，待工程完結後，工人不見了，四周鄉村氛圍被城市化了，也可能是鄉村食肆的末日之時。 吃個半飽，研究員決定再移師至新蘭芳茶樓一嚐美味，在其鄰近處亦發現一間村落雜貨店「永生隆」，除了有齊柴米油鹽等居家必備的貨物，甚至亦會售賣一些新鮮蔬菜，店內亦見到不少在市區難覓的兒時零食，驟眼看主要是服務鄰近村民。這雜貨店與新蘭芳茶樓相距不遠，亦能感覺這條街區，應該是過往附近村民主要的補給墟市，亦是當區鄉郊經濟的重要站點。 在市區成長的人，即使同是一個城市，亦很少機會踏足鄉郊地區。對於香港鄉村的想像，或許亦只流於一幢幢分散的三層村屋，屋與屋之間不規則的羊腸小道，或是村落外圍隨處可見的棕地集群。即使偶然踩單車進了村界，經過便經過了，未必對整片村落有太多反思。 但當政府要在此地打著「城鄉共融」的旗幟大興木土，似乎卻不能迴避鄉郊除卻表面的農田村落地景，本身是承載著一套自足獨特、有社區脈絡的生活模式。但在現時的宏大發展藍圖下，北都未來以政府由上而下覆蓋式規劃，大量鄉郊地景如農地和非原居民村，本身都不能幸免，更難言這種一直被人忽略的鄉郊經濟能得已存續。 [...]
【研究員手記】淘汰本地工業 市建局都要玩埋一份？
發佈時間：2022年10月15日 研究員：Caesar、 Leung 最近本地工業迫遷潮中，翻著一股較少人講的暗湧：市建局自創的「食工廈起豪宅」重建模式，好可能會掀起新一輪工廈併購潮。 我地研究員成日覺得工廈研究好尷尬，因為工廈錯綜複雜令我們很難做到整全、即時的研究。但工廈卻是不少本地基礎經濟的製造支柱及物流的中樓底柱、亦是市民經常來往「捐窿捐罅」搵好嘢的交集處，作為地區經濟、市民城市活動的重要一環，其實很值得研究，呈現現時政府成日避而不談屬於本地工廈特有的城市功能、價值及現況。 見到市建局都開始「食工廈」第一滴血，研究員忍唔住抽了個上午，實地考察落土瓜灣五街一轉，深入新寶工商中心，行入去親身同你數下睇下究竟今次市建局係淘汰緊甚麼本地工業？ 行過柏林牌的霓虹燈，一行入去兩步，就有推著唧車，身水身汗嘅哥哥問「係咪買嘢飲？」。原來除咗堆滿熱水爐嘅德國寶貨倉同建築公司，入面仲有飲品/紅酒批發商、土瓜灣名物之一天園餃子的工場／貨倉、處理脆肉鯇嘅食品工場、仲有各種塑膠製造、混凝土、電子用品、印刷公司的工場及貨倉等等，包納了多類全港及地區經濟活動的工廈。樓宇狀況四四正正，正門電梯大堂仲有冷氣。出去食lunch的員工及送外賣的人來來去去，絕非閒置。有不少單位更貼出告示指在上星期剛剛裝修好。 [...]
【研究員手記】始見土地的輪廓
發佈時間：2022年10月14日 過往做記者報導棕地議題，聚焦如何透過一、兩個個案更快呈現當中的問題。而今次首次參與棕地研究，落手搵地要快之餘，需要更深入認清每幅棕地的模樣，立體化每個細節。在過程中對棕地多過對人，對得耐更發現這些棕地越望越「肉酸」，而落地行一轉之後更能感受到政府長期話缺地的荒謬之處。 考察當日原本的目的地是一幅閒置14年的棕地，但去到現場卻感覺棕地「越搵越有」。我們在錦田一帶沿著沙埔村路搵地，沿著車路已經看到有多於一塊被鏟平的棕地，沙塵滾滾遍布石頭，完美呈現荒廢狀態。事實上，這一帶的閒置快熟棕地已有近21公頃，面積之大相等於一個維園。 當到達「目的地」的長春新村「萬年荒廢」棕地，這幅5公頃的地不但荒蕪，更有廢墟感—被充滿銹跡的鐵皮圍起，需要企上石堆、伸盡手臂才可以透過手機，窺看已生滿雜草的閒置棕地。不過，如此荒廢的「快熟棕地」卻並非於隱蔽地段，旁邊已經是以大自然景觀作招徠的新地私樓項目Park YOHO，距離元朗市中心亦只需要約10分鐘車程，理論上大片棕地不難被看見。再者這一帶的棕地被規劃署列為中發展潛力的棕地，意味著政府任由這些大片、「即食」的土地被浪費，另一邊廂卻反覆以加快上樓、增加土地供應為由向綠地開刀，正好反映其荒謬之處。 我們只在長春新村一帶行一轉已經有所「斬獲」，這些大片的棕地一直無發展計劃甚至被閒置，到底是不被政府看見，或是政府視而不見？當去到流浮山一帶，沿著深灣路兩旁已見到為數不少有作業的棕地，執管紀錄顯示該一帶的棕地群有違規作業，顯然於有關部門執法後亦無改善情況。再一次反映官方並非對這些棕地不知情，而是選擇不作為。 而在考察期間看到有大型貨車反覆進出窄長的車路，亦有推土機在棕地上作業，過往的研究亦有發現這些棕地群上有電子廢料拆解場。這些違規作業構成環境污染之餘，亦帶來噪音、景觀上問題。然而快熟棕地的不遠處已是已有或擬建的新市鎮，若政府繼續不處理這些棕地，意味著日後的新發展區落成後將會與棕地為鄰，見到塵土飛揚、充斥電子廢料的鄉郊奇觀，可想而知「宜居性」有幾高。試問居住在這些環境是否李家超日前提及的「提質」？ [...]
