【循規道舉】盤點香港52個大型地區規劃發展項目

發布日期：2026年1月16日

說起香港近年的大型發展項目，社會各界或會聚焦於「北部都會區」中的各新發展區。而政府去年稱將大增未來5年的基本工程開支【註1】，似乎亦是劍指北都。然而，除此之外，香港是否尚有其他地區正／擬進行的具規模發展計劃？
研究員整合近5年提出或進展中、以區域為本的大型發展項目【註2】，發現現時香港十八區中，除東區外所有區均有較具規模的發展計劃，涉及區域合共有至少52處，涵蓋政府、市建局、機管局、西九管理局及各發展商主導的項目（完整地圖連結放於留言／Story），尚未計一些佔地較小或人口不逾萬的住宅發展工程。
▍元朗、離島、北區佔最多發展項目 受北都及各發展概念影響
綜觀52個項目，除北部都會區相關新發展區外，其餘地區重建計劃及大規模房屋發展計劃等亦被包括在內，而依十八行政區作劃分，以下6區涉及最多被規劃的地區，佔總數的近四之三：
1. 元朗區：9處
2. 離島區：8處
3. 北區：8處
4. 九龍城區：5處
5. 西貢區：5處
6. 大埔區：4處
北部都會區作為未來政府最優先的發展項目，其所主要影響的元朗區及北區亦相對而言有較多的地區正／擬進行的大型發展項目，包括新田將建科技城、牛潭尾將建大學城、沙嶺剛招標數據中心、流浮山被定位為數碼新海岸等。
離島不少地區近年亦是政府注目之處，除東涌東及東涌西兩處新市鎮擴展區外，受生態旅遊及機場城市概念影響，亦將在各處開展不同的發展計劃，如機場擴建Skytopia、南大嶼發展生態走廊等。
而港島各區則相較不多大型發展項目，除東區未有外，中西區的「中環新海濱」及灣仔區的「灣仔發展計劃」已是發展多年、進入尾聲的項目，僅剩下個別用地或設施，如中環新海濱3號用地和會展以西的西園景平台等尚未完成最後階段。較近期的有南區的「躍動港島南」，則是處於各工程陸續完成或動工的階段。
▍逾三分一為「概念性」提出或「可行性」研究階段
➤ 概念提出年期｜行政區｜項目｜地區｜類別｜最新進度
2025年｜九龍城｜東維港灣區｜土瓜灣｜海濱區｜正進行相關研究
2025年｜屯門｜龍鼓灘智綠產業港｜屯門西｜產業園區｜年初提出正式填海
2025年｜離島｜機場SKYTOPIA｜機場｜機場區｜去年4月指第一階段招商反應正面
2024年｜離島｜生態旅遊片區｜前南丫石礦場｜生態旅遊區｜去年中邀業界交意向書
2024年｜離島｜生態康樂走廊｜南大嶼｜生態旅遊區｜去年中邀業界交意向書
2024年｜元朗｜數碼新海岸｜流浮山｜創科園區｜2024年中開展勘查研究
2024年｜元朗｜生態旅遊節點｜流尖白｜生態旅遊區｜去年中邀業界交意向書
2024年｜元朗｜北都大學教育城｜牛潭尾｜教育園區｜將進入法定城規程序
2024年｜北區｜馬草壟發展項目｜馬草壟｜新市鎮｜去年初展開公眾參與活動
2024年｜北區｜新界北新市鎮｜香園圍、打鼓嶺、文錦渡等｜新市鎮｜待進一步消息
2023年｜離島｜藍綠康樂旅遊生態圈｜沙頭角印洲塘等｜生態旅遊區｜待進一步消息
2022年｜大埔｜社山路土地共享項目｜林村｜住宅區｜獲原則性同意待進一步消息
2021年｜大埔｜馬料水填海計劃｜馬料水｜創科園區｜去年中指正進行相關研究
2017年｜大埔｜白石體育園｜白石｜體育園區｜前年指已聘顧問進行初步研究
2017年｜荃灣｜馬灣南私營房屋發展｜馬灣南｜住宅區｜顧問完成研究待進一步消息
2014年｜離島｜欣澳填海計劃｜欣澳｜新市鎮｜研究興建「多用途道路活動場地」
蘊釀多年｜油尖旺｜油旺重建計劃｜油麻地、旺角｜重建市區｜僅重建花墟提收購價
蘊釀多年｜深水埗｜深水埗重建計劃｜深水埗｜重建市區｜剛提交重建大綱圖
蘊釀多年｜荃灣｜荃灣重建計劃｜荃灣｜重建市區｜剛提交重建大綱圖
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雖則看似數量驚人，但事實上，52個項目中，有19個尚是處於相當初期的階段，例如僅僅是則提出概念，如「東維港灣區」、「智綠產業港」、「SKYTOPIA」等，距離主體工程正式動工或仍有很長的推展程序，而上述項目更有10個近兩年方提出的發展計劃概念，最終能否順利推進，似乎仍是言之尚早。
值得注意的是，有部份私營大型住宅項目，即使已離開概念性階段，進入改劃或補地價階段，也未必會成事，取決於發展商會否繼續後續的程序，例如繳納補地價及開工等，包括青衣聯合船塢重建住宅項目（發展商已申請延期處理城規改劃申請）、油塘灣發展項目（發展商拒絕政府開出的補地價）。

近日有國際建築師樓結束在港業務，有業界人士指，工程界及建築界進入「大寒冬」，無論私營和公營的工程均在縮減【註3】，過去20多年因「十大基建」等而過份膨脹的工程界面對調整。撇開正在萎縮的私營工程不計，雖然政府已承諾會繼續增加每年基建開支至千億水平，而且會繼續發債以支持工程界，亦提出不少概念性大型工程計劃，但若干實在有爭議或可行性存疑，後續發展值得注意。

【註1】文匯網. 2025.2.27. 【2025-2026年度財政預算案北都區提速】每年發債1950億 推展北都區等基建 預留37億加快河套設施建設 未來5年工程進入高峰期開支增.

【註2】意指以土地發展為主的基建項目，例如新市鎮、大型住宅區、商貿區、大型重建計劃、綜合型發展計劃、產業園區等等。