【劏吉ALL得】市區吉地hea地續晒太陽未善用 劏房居民未來理想居所？
原文發佈於2026年5月21日
政府規管劏房，未來幾年預計至少3萬戶劏房將被改裝成簡樸房，如欠缺安置計劃，期間大量劏房居民或將流離失所。因業主收回單位改裝，今年初長沙灣義華大廈有150 劏房戶差點無家可歸，須房屋局從中斡旋【註1】。然而多區市區過渡屋使用率逾9成【註2】，而房屋局亦指需預留一定過渡屋單位作「緊急儲備用途」（如類似宏福苑居民的緊急需要）【註3】，對未能獲過渡屋安置的居民愛莫能助。
事件凸顯市區過渡屋的嚴重供不應求，基層市民的工作機會集中於市區，新界過渡屋亦非理想選擇。可是政府幾年前完成21000個過渡屋單位的計劃後，就未有進一步擴大計劃增加其「緊急儲備」，可預計類似義華大廈般的逼遷事件，會在劏房住戶最集中【註4】的幾個區域（依次為油尖旺、深水埗、九龍城、荃灣和東區）不斷上演。
▍劏房集中區 仍至少38幅未善用官地
2018年，研究社曾揭露全港市區有達532幅未善用官地，大多以短期租約(STT) 或臨時政府撥地(TGLA) 的形式存在，甚或乎未批租【註5】。研究員簡單回顧這些土地的現況，發現不少還原封不動。
八年前全城熱烈討論從何處搵地，八年後的今天既然已找夠土地，應討論如何善用閒置或低度使用的土地，而在這五個將會面臨最逼切劏房逼遷危機的地區，研究員透過翻查最新(2025) Google Map 街景圖、Google Earth 衛星圖及實地考察，發現還有相當部分的未善用官地，仍然未被善用，值得進一步考慮研究用作過渡屋用途：
地區｜2018年未善用官地數目｜2026年仍未善用官地數目｜%
油尖旺 ｜16｜8｜50%
深水埗 ｜21｜4｜19%
九龍城 ｜14｜5｜36%
荃灣 ｜13｜8｜62%
東區 ｜30｜13｜43%
這些劏房重災區中38塊用地，當中時至今天，仍有不少用作露天停車場。當然市區停車位不足，但若將這些露天停車場整合疊高，興建如在日本市區常見的多層式停車場，將能騰出大量空間興建過渡性房屋。
舉例說若以位於紅磡的過渡性房屋「善匯」的地盤面積與居民容量來計算，每塊約0.5 公頃的土地能夠容納近500戶，在這頭五大劏房重災區，有沒有能整合成至少0.5公頃的地塊，研究興建更多過渡性房屋？
▍五大劏房重災區 四個都有大大塊未善用官地具「過渡性房屋2.0」潛力？
除九龍城區未有每塊0.5公頃的「未善用官地」外，另外四區均有相關土地，可供研究至少在中短期內，臨時使用作過渡性房屋的用途，直至簡樸房政策大致落地為止（2030年寬限期結束）：
➤深水埗區 (2021年有22,153 劏房戶）
位於美孚曼克頓山對出，有七塊長期處於閒置或低度使用的官地，用作巴士廠、露天停車場、土拓署與水務署的臨時辦公室用途。此七塊土地當中較集中的，位於深旺道之南的五塊土地現屬「政府、機構或社區」用途，多年來被討論用作興建體育館、戶外康樂設施【註6】，不過至今仍未有落實時間表【註7】，其中一個原因是部門應議員要求修訂項目發展範圍【註8】，多年來在區議會和部門之間來來回回，令土地多年處於低度使用狀態。
若僅僅抽取兩個相鄰的短租露天停車場（編號KX3026、KX2961），合共1.56 公頃，並以計算，同區過渡性房屋項目「雅匯」的地盤面積與伙數作保守估計，也能為 600 戶提供居所。但亦須留意，該地在半世紀前曾作焚化爐用途，作永久用途前或需進行土地除污工程【註9】，但亦值得研究能否容納較簡單和臨時居住用途。
➤荃灣區 (2021年有 6,415 劏房戶）
荃灣海濱長廊對出的海興路及海盛路中間，研究社當年的研究指出有五塊閒置或低度使用的官地，當中一塊成為了過渡性房屋仁濟軒（0.57 公頃）。
但令研究員不解的是為何另外五塊土地不予整合，撇除在仁濟軒落成後被「孤立」的臨時停車場（編號STT1521TW，0.27公頃，過於零碎），另外五塊土地現時被用作臨時停車場（短租編號STT1524TW、STT1503TW、STT1481TW）、疑似政府部門工場/臨時停車場（臨時政府撥地編號GLA-TTW900、STLA-TTW75），實際上有被整合的可能性。
例如騰空海盛路的露天停車場（短租地編號STT1554TW ，逾0.5公頃）作過渡性房屋用途，重置整合到海興路的2塊臨時政府撥地和短租地之上，作現代式多層停車場用途（原停車場亦是「智能停車場」的試點，更應進一步升級至多層大廈停車場【註10】）。此方案的好處是將民居避開海興路的垃圾收集站，亦能與新海盛路變電站保持距離（中間被臨時政府撥地編號GLA-TTW900隔開，建議維持原有用途）。
這0.5公頃土地，按隔壁「仁濟軒」的地盤面積與伙數作保守估計，也能為近 200 戶提供居所。
➤油尖旺區 (2021年有 26,058 劏房戶）
大角咀海庭道油麻地通風大樓與西九龍政府合署之間，有一存在近5年的露天停車場（短租編號KX3097，接近0.5公頃）。此地塊本身長遠用作興建海庭道建綜合大樓，但自去年初在立法會被議員猛烈批評造價過高後，政府便沒有進一步提交撥款申請至工務小組及財委會，相信有機會「縮水」，但研究需時，期間土地繼續被低度使用，何不在有明確的興建綜合大樓時間表前，用作過渡性房屋用途。
這接近0.5公頃的土地，按深水埗區「順庭居」的地盤面積與伙數作保守估計，也能為約200戶提供居所。
➤東區 （2021年有 5796 劏房戶）
筲箕灣愛秩序灣及筲箕灣道交界有一露天停車場（2塊短租地：EHX457及EHX550，合共0.42公頃），研究員自小在附近讀書時已經存在，存在起碼已至少十數年，亦未有長遠發展計劃。
這接近0.5公頃的土地，按東區「喜越」的地盤面積與伙數作保守估計，也能為過百戶提供居所。
事實上，經過民間社會多年關注閒置或低度使用的官地問題，政府確實有檢視過這些土地，有部份官地確實被轉化為公益用途，包括過渡性房屋，但更多的還是停留在原本的狀態。
而在劏房重災區，這些閒置或低度使用的官地額外肩負著更重大的責任。事實上，政府在2020年開始推進過渡性房屋的時候，簡樸房規管以及其逼遷問題還未存在，所以目前21000間過渡性房屋，其實不能被看待為簡樸房規管引伸的「緊急儲備逼遷安置單位儲備」，政府實在有需要再度啟動「過渡性房屋2.0」，而不少閒置或低度使用的官地亦近在咫尺可作研究。
【註1】香港01. 2026年5月20日. 簡樸房｜義華大廈40戶暫毋須搬 過渡房計劃預留單位作緊急儲備用..
【註2】立法會房屋事務委員會. 2025年7月7日 . 過渡性房屋項目的最新進展及新增「丙類租戶」建議.
【註3】同註1
【註4】香港政府. 2021年. 2021人口普查 主題性報告：居於分間單位人士.
【註5】本土研究社. 2018年.《隱藏選項：香港臨時使用及閒置官地研究》.
【註6】深水埗區議會地區設施委員會. 2019年9月5日.在荔枝角寶輪街興建體育館、戶外康樂設施、社會福利設施及地下公眾停車場 修訂發展範圍.
【註7】香港政府. 2026年. 審核2026-27年度 開支預算管制人員的答覆編號 CSTB212.
【註8】深水埗區議會地區設施及工程委員會 文件第 23a/2025 號 2025年7月「關注「荔枝角寶輪街興建體育館、戶外康樂設施、福利設施及公眾停車場」工程項目的進展情況」
【註9】同註7
【註10】香港01. 2019年5月20日. 荃灣海盛路露天停車場擬引入智能泊車系統 自動泊車至空位
