【不可抗熱力?】破紀錄熱浪下 香港城市降溫策略正開倒車?

【不可抗熱力?】破紀錄熱浪下 香港城市降溫策略正開倒車? 原文發佈於2026年8月11日 前日香港創下有紀錄最高溫,而這個紀錄將來必被打破。香港人準備好日日39度甚至更高溫的夏天未?抗熱措施的討論,不應只停留應否開冷氣及其環保問題:由於不少香港人生活上必須出門,就算工作地點有冷氣,到達工作地點前不能逃避酷熱,何況是戶外工作人士及基層。 面對極端酷熱不再「極端」而成為常態,我們應當把握時間從城市韌性角度討論香港是否已經準備好。 去年夏天,研究社開展了「探.熱」專題【註1】,指出熱(尤其是城市的熱)不止是溫度計上的數字,而是眾多議題中最需要「超前部署」的公共課題。目前這波熱浪凸顯降溫措施是極為逼切的一環,應在長遠減排之上採取更多實際行動。但在破紀錄熱浪下,香港似乎在這方面開倒車,令人極為擔憂。 總括而言,香港一直以來採取以下四大城市降溫策略【註2】: ➤策略一:增加城市綠化面積- 如市區植樹、在新發展區增加綠化面積、植樹種類將樹蔭覆蓋納入考慮等 ➤策略二:綠色建築- [...]

2026-10-16T20:11:10+08:0016 10 月, 2026|環境研究, 酷熱|

【百行各熱?】大熱天時仲有幾多環境嘅勞工要面對熱不公?

【百行各熱?】大熱天時仲有幾多環境嘅勞工要面對熱不公? 原文發佈於2026年8月13日 早前天文台錄破紀錄高溫36.9度,有工會組織指,地盤的實際溫度直衝到50度【註1】,隨氣候變化已成定局,戶外工作者面對的危機已浮面。去年夏天,研究社開展了「探.熱」專題【註2】,當中曾盤點一百個香港需要應付極端炎熱天氣的工種,並依其勞動量的輕重,以及工作模式是遊走各處,抑或是於固定熱點工作。 事實上,除了上述分類外,身處不同的環境的勞工,所面對的熱風險亦各有不同,而且各處境下的「酷熱百工」,未來的熱風險,或許亦會有日漸上升的趨勢。研究員按7種環境分類,包括街頭、地盤、鄉郊、山海、室內、周圍走動以及其他熱處,重新整理100項面臨酷熱的工種,並分析這些環境在未來城市發展趨勢下面臨的進一步酷熱處境,對改善這批勞工的處境帶來一點啟示: ➤ 1. 街頭勞工:市區重建擠高地積比 通風狀況更加惡劣? 攀樹師|清道夫|垃圾收集員|拾荒者|道路維修工|洗地人員|街頭小販|街站推銷員|街頭表演者|傳單派發員|報紙派發員|戶外票務員|巴士站長|戶外場地設置員|戶外車場場務|公園管理員|交通指揮員|導遊|街頭調查員|小販管理隊|遛狗保姆|街景作業員 作為密度冠絕全球的香港市區,街頭是香港熱島效應最直接的場所。相關工種長時間暴露於柏油路、混凝土牆及車輛廢熱(waste [...]

2026-10-16T20:11:03+08:0016 10 月, 2026|社區研究, 酷熱|

【一宗都炎多】近兩年至少17勞工疑因熱傷亡 逾8成事發時未掛工作暑熱警告?

【一宗都炎多】近兩年至少17勞工疑因熱傷亡 逾8成事發時未掛工作暑熱警告? 原文發佈於2026年8月19日 近日極端酷熱天氣,引發工作暑熱警告「鬆手」的討論。研究社繼而搜尋近年疑因工不適送院、暈倒或死亡個案,發現僅是2025年至今已有17宗,涉及12死5傷。部分工作期間猝死的事故,雖然未有明確報導指出中暑為死因,時發當日最高氣溫卻都在30度或以上,未能排除與酷熱天氣相關。 17宗個案當中,全部事故皆發生於5月至9月期間,大部分皆為需要在戶外工作的地盤工、裝修工、清潔工或送貨工,這些需要重度體力勞動的勞工,尤其容易被高溫所傷。值得注意的是,當中亦包括2宗室內工作中暑的個案,涉1死1傷,可見在沒有冷氣或通風不佳的室內環境下工作,中暑風險亦不容忽視。 另一方面勞工處曾經指出,一直有統計中暑或與熱壓力相關的工傷個案,並公佈2022年至2024年的個案數字,三年分別為16、31和29宗【註1】,但僅2022年有一宗為死亡個案與中暑相關,自2024年後的死亡個案更沒公佈,不過研究社找到2025年至今至少12宗疑似工作間中暑死亡個案,數字相當驚人。 即使勞工處有就工作間中暑個案恆常公佈,亦不代表僱員能因工中暑獲得僱員補償。工權會曾指出,現時認證中暑為可補償工傷的難度高,過往有於黃色暑熱警告下工人猝死的個案,最終卻只被視為心臟問題【註2】,此個案亦可能不被勞工處視為因工中暑個案。 研究社歸納的個案中,超過8成案件在事發期間,工作暑熱警告並沒有生效。近日民間就工作暑熱警告的問題已有豐富討論,尤其是為何不採納國際通用、反映室外因素的濕球黑球溫度,其後勞工處表示會檢討警告機制。不過即使採納國際標準仍未足夠,因為未來工作間熱風險只會越來越高,因工中暑個案避無可避,更加需要檢討《僱員補償條例》,將「熱相關疾病」明確列為可補償的職業病,才能真正與國際標準接軌。 【註1】香港政府新聞公報. 2025年6月25日. [...]

2026-10-16T20:10:57+08:0016 10 月, 2026|社區研究, 酷熱|

【「焗」勢使然】民間持續倡議 政府「焗」出幾多抗熱措施?

【「焗」勢使然】民間持續倡議 政府「焗」出幾多抗熱措施? 原文發佈於2026年8月26日 極端高溫已經避無可避,如何紓緩酷熱對健康影響,相信大家已經很煩惱,對需在酷熱下工作的勞工而言,更加首當其衝。就應對酷熱帶來的威脅,過去幾年民間持續關注,並積極倡議政府盡快採取各種抗熱措施,尤其是針對在酷熱下工作的勞工,近年亦逐漸有點政策成果。 研究社回顧近年暑熱相關的民間討論和倡議,發現與後來政府推行的防暑熱措施息息相關。 ▍ 近五年民間多達20項暑熱研究發佈 部分後來轉化為實質政策 研究員透過網上關鍵字搜尋,發現過去五年僅是以研究或調查發佈為方式的暑熱倡議,已有21項,大部分均針對須在酷熱下工作的勞工,其次是弱勢社群如劏房戶。這些研究由工會、環保團體、政黨和社福機構等非政府組織進行,調查酷熱對特定群體的影響,或現行抗熱措施的成效: ➤ [...]

2026-10-16T19:54:58+08:0016 10 月, 2026|社區研究, 酷熱|

【探熱專題】高溫熟城:中暑是否只因熱?

【探熱專題】高溫熟城:中暑是否只因熱? 發布日期:2025年8月1日 本年頭七個月天文台已累計懸掛酷熱天氣警告約657小時,比去年同期多了32小時,酷熱天氣已成常態,對不少人來說其警告意味已經淡化,但酷熱天氣帶來的中暑甚至死亡的風險依然存在。僅據新聞報導,今年5月至今已出現高達22宗疑因中暑送院的個案,未經新聞報道的有更多。單是7月26日據報已有5宗個案,涉及1死6傷。總括而言中暑送院個案絕大部份發生在室外運動和戶外工作者身上。現時,當市區普遍達33℃時,天文台會發出酷熱天氣警告【註1】。勞工處亦設有暑熱工作警告作為特別提示,建議市民避暑及僱主安排休息時間,減少僱員在戶外工作的中暑風險。惟研究員發現,近半事故發生前兩小時當局並未懸掛標準較寬鬆的酷熱天氣警告,引起警告機制是否能有效預防暑熱相關傷害,以及高熱疾病成因的疑問。▍絕大部份死亡事故屬戶外工作 工作暑熱警告未曾懸掛今夏疑因中暑的送院的事故中,戶外運動或遊玩雖佔大宗(15宗),但6宗死亡事故中有5宗都屬戶外工作,可見戶外工作為中暑致死的最大威脅。勞工處於2023年發佈《預防工作時中暑》指引時引入按發出工作暑熱警告機制,規定僱主按戶外工種勞動程度安排休息時間【註2】。儘管如此,在工作暑熱警告生效期間仍有至少一宗因工中暑送院個案。另一方面,所有致命個案發生當日沒有工作暑熱警告生效【註3】。工作暑熱警告雖分為三級制,但紅、黑兩級較嚴重的警告從未生效,警告長度亦僅得日均1.2小時,僱主未必能夠及時完全按警告安排休息,頻繁懸掛和取消在工作的實務上或難以配合。而事實上,工作暑熱警告機制2023年落實至今,年均生效約56日,相比酷熱天氣警告的年均75日低不少。縱使戶外工作風險比戶外運動遊玩的中暑風險高(遊玩計劃可變,但戶外工作則比較難自主),但懸掛的標準似乎更加嚴格。舉例而言,本年5月21日威爾斯親王醫院一名建築工中暑身亡,當日中午至下午4時沙田的氣溫高於33℃,天文台亦發出酷熱天氣警告。惟當日香港暑熱指數最高僅達29.8,未達「黃色暑熱工作警告」的標準(須達30)。當然中暑風險不僅要看溫度,還要看濕度、風速等熱壓力數據,也要看身體狀況、衣著等等,但沙田的工作間中暑死亡個案,亦可能反映現時全港的暑熱指數,不代表分區(如沙田)局部的情況。工作暑熱警告發出與否,是按照天文台發佈的香港暑熱指數【註4】發出,而香港暑熱指數的釐定,雖然反映了溫度、濕度、風速以及太陽照射的影響,具科學根據,但數字是根據在京士柏氣象站量度的自然濕球溫度、黑球溫度和乾球溫度綜合計算出來,不代表沙田的具體情況。舉例說,威爾斯醫院工地致命個案當日沙田最高氣溫為33.5℃,而京士柏只是32.1℃,雖然沒有當日威爾斯醫院工地的其他氣象數據,但若有地區為本的數據,按同一標準的話,天文台或許已對沙田發出工作暑熱警告,或能避免這種不幸事故。當天死者早上8時已向工友求助、在中午出現中暑症狀,但一直未被安全主任安排到休息室,直至下午3時暈倒才獲送院【註5】,延誤處理是導致死亡的主要因素。事實上,去年樂施會去年已透過搜集分區熱壓力數據,實測3區熱壓力數據,發現部分日子足以發出黑色暑熱警告,繼而提倡地區為本的暑熱指數,但勞工處指會引起混亂而不予考慮【註6】。儘管如此,在本年度暑熱工作警告生效期間,幸好沒有發生任何因暑熱不適死亡的事件,或反映工作暑熱警告能減少中暑個案,但死亡意外一宗也嫌多。▍中央預警有局限 業界意識不可缺除了地區的工作暑熱風險具差別性,目前官方指引未能覆蓋的範疇中的熱風險,亦可能令工友或管理層低估風險。例如本年6月24日一名三跑地盤建築工在等候下班接駁船時中暑身亡,事後被揭發工人需在曝曬下等候班次稀疏的船隻長達最多一小時【註7】。然而,勞工處及職安局要求僱主評估熱風險的指示聚焦在典型、固定的工作場合,一些如上下班接駁、流動工作等場景中的熱風險及預防措施則幾乎沒有提及【註8】。▍熱風險逐年遞升 職場支援有改善空間整體而言,暑熱對職業安全的威脅正在增加。2023、24平均因暑熱而工傷的案件達30宗,比2019-22年的平均18宗高出6成【註9】。而相比過往19-23年只有1宗因中暑身亡的數字。當戶外工作者面對的暑熱風險益增,他們又有否獲得足夠支援?在政策以外,不少大型企業已在其可持續發展報告中,提及已設立極端天氣下預防勞工風險的政策,並按照其行業需要來應對暑熱風險。例如機管局因應停機坪廣大安排水車而非固定水站提供飲用水【註10】、九巴將閒置的電動巴士作為冷氣候車廂供乘客使用【註11】、太古集團因應其前線員工需要提供印尼語和泰語的安全培訓材料【註12】等,都是企業著眼於勞工需要而主動預防的例子。極端酷熱的情況增加已成定局,危機已來臨。但當極端酷熱變成日常,警告長期懸掛,反而可能令大眾變得麻木,而令各類警告失去預警意義,繼而令部分須面對暑熱風險的工作人員對中暑死亡風險有所鬆懈。所以在警告這些個別措施以外,還需要有系統性的措施,有效減低工作間中暑死亡風險。舉例說,近年國外政府和機構已在警示制度以外,減低酷熱天氣帶來的工作間健康風險。在勞工安全方面,除了在工作場所有降溫設備以外,彈性工作時間(避免烈日期間工作),工作場所亦須具抗熱設計、引入監察熱壓力的安排等等,亦是在全球暖化下減少工作間傷亡的有效方法。 參考資料: 【註1】香港天文台. 2023年12月. 提防極端酷熱天氣影響健康.  [...]

2026-03-11T18:20:00+08:0011 3 月, 2026|酷熱|

【「溫」故知「新」】極端酷熱殺埋身 如何為香港降溫?

【「溫」故知「新」】極端酷熱殺埋身 如何為香港降溫? 發布日期:2025年8月15日 香港已頻繁受極端天氣的影響,應對氣候暖化的工作不止在停留減排層面,適應(adapation) 措施亦變得逼在眉睫。相對極端暴雨和十號風球,極端酷熱是種「日常」的極端,中暑死亡個案屢見不鮮,「殺人」於無形。要降溫避免中暑,除了多飲水及用電風扇外,為下一代的生存城市應對酷熱方面亦急需一套整體的適應策略。研究員整理了過往十多年香港在「城市降溫」方面的應對策略及其最主要的措施。▍策略一:增加城市綠化面積目的:植物,尤其樹木,能吸收熱力和庇蔭路面,有效非常地為城市降溫。➤政府在廿年前制定《市區綠化總綱圖》及《新界綠化總綱圖》【註1】,開始系統地增加市區綠化面積,在市區種植植物25000棵,並擴展至不同新市鎮。➤在2023年發佈《街道選樹指南》【註2】,就不同城市地景中的建議種樹選擇,並將作為降溫關鍵樹蔭覆蓋大小納入考慮【註3】。不過市區植樹綠化有限制,護養工作做得不好,樹木無法長出大型樹冠,其降溫效果亦大打折扣。*效果:但2019年的審計署報告發現【註4】,逾半的綠化地點護養工作不足。因在市區植樹有空間不足及業權限制問題,不難見到街邊新植樹木或灌木奄奄一息,難以長大,即使有其美化效果多,降溫效果亦成疑。▍策略二:綠色建築目的:避免建築物在日間吸收太多熱力,同時減少降溫所需的能源消耗。➤2011年起推出《可持續建築設計指引》【註5】,建議新建築物的綠化覆蓋最少達其地盤面積的20-30%,隨後亦指示所有政府新建築物需達到同樣要求【註6】。 ➤私人建築方面,則沒有強制要求,不過若然達到綠化20-30%其地盤面積,則有資格申請樓面面積豁免,換句話說能起更多樓面面積,作為對發展商的誘因。➤2010年推出「綠建環評」綠色建築認證系統,評估新建築的「可持續地塊發展」(sustainable site)及「健康與安舒」(health and wellbeing),當中有評核建築制定的城市熱島緩減措施(urban heat [...]

2026-03-11T15:29:32+08:0011 3 月, 2026|專題研究, 環境保育研究, 酷熱|

【「溫」故知「新」】極端酷熱殺埋身 如何為香港降溫?

【「溫」故知「新」】極端酷熱殺埋身 如何為香港降溫? 香港已頻繁受極端天氣的影響,應對氣候暖化的工作不止在停留減排層面,適應(adapation) 措施亦變得逼在眉睫。相對極端暴雨和十號風球,極端酷熱是種「日常」的極端,中暑死亡個案屢見不鮮,「殺人」於無形。要降溫避免中暑,除了多飲水及用電風扇外,為下一代的生存城市應對酷熱方面亦急需一套整體的適應策略。 研究員整理了過往十多年香港在「城市降溫」方面的應對策略及其最主要的措施。 ▍策略一:增加城市綠化面積 目的:植物,尤其樹木,能吸收熱力和庇蔭路面,有效非常地為城市降溫。 ➤政府在廿年前制定《市區綠化總綱圖》及《新界綠化總綱圖》【註1】,開始系統地增加市區綠化面積,在市區種植植物25000棵,並擴展至不同新市鎮。 ➤在2023年發佈《街道選樹指南》【註2】,就不同城市地景中的建議種樹選擇,並將作為降溫關鍵樹蔭覆蓋大小納入考慮【註3】。不過市區植樹綠化有限制,護養工作做得不好,樹木無法長出大型樹冠,其降溫效果亦大打折扣。 [...]

2025-09-10T07:19:43+08:0010 9 月, 2025|專題研究, 酷熱|

【「陽」氣不足】推動太陽能發電 政府作為「領頭羊」有幾落力?

【「陽」氣不足】推動太陽能發電 政府作為「領頭羊」有幾落力? 皎陽似火,除了控訴太陽毒辣,亦可因勢利導,思考如何更能有效借助陽光,作為可持續且低排放的電力來源,長遠亦有助舒緩全球暖化所帶來的極端酷熱。政府2021年發布《香港氣候行動藍圖2050》(《藍圖》)【註1】,提出在2035年或之前增加可再生能源在發電燃料組合中的比例至7.5%至10%,當中1%-2%來自太陽能。 惟現時太陽能僅佔整體用電量不足0.5%,而為推動私人建築安裝太陽能板而設的「上網電價計劃」(發電後賣電給電網作為誘因)將於2033年到期。由於安裝成本回本需時,私人樓宇安裝太陽能板的數字將會下降【註2】。所以政府作為推動可再生能源政策的「領頭羊」,盡可能在公共建築物安裝太陽能板,將有更大示範及實質作用。那麼政府建築物在安裝太陽能板的情況又是如何? 研究員透過整理建築署保養建築列表【註3】,以及政府網站資源,整合出7類表面面積較大的公共建築【註4】,並探視其太陽能板安裝情況。分類包含各主要政府大樓,以及全部官立中小學、紀律部隊宿舍、消防局、警署、醫院,亦包括位於空曠地方的濾水廠,合共511棟建築物。我們發現在上述政府全權管理的建築物中,僅有27%有安裝太陽能光伏或熱水系統設施,比率比想象中低。 ▍全港7類主要政府公共建築 僅約三成有安裝太陽能系統? 回顧過去20年(2005-2025)財委會與環保局的開支預算審核文件【註5】、其他相關文件及網站資訊,政府曾透露至少262項已或將安裝太陽能系統的政府建築物/設施(亦包括公園、遊樂場、體育館等較為低矮的設施),當中116個能被納入以下整理的7類公共建築中。研究員再透過地政總署3D地圖(更新至2023年)及google衛星地圖(更新至2024年),逐項檢視有否太陽能板或集熱管,最後識別出140幢已安裝太陽能系統的建築: 建築分類|已/將安裝者數量|總數|比例 [...]

2025-09-10T06:47:50+08:0010 9 月, 2025|專題研究, 酷熱|

【白日之下】大熱天時仲有幾多工種無冷氣歎?

【白日之下】大熱天時仲有幾多工種無冷氣歎? 踏入九月,酷熱天氣警告仍然經高掛,9月1日上水氣溫曾飆升至38.4°C ,首當其衝是戶外工作者。僅據新聞報導,今年5月至今已至少有9宗戶外工人疑因中暑送院的個案,當中7宗送院後不治,涉及工種包括混凝土工、釘板工、剪草工、送貨工、碼頭工、倉務員、清潔工、裝修工、清道夫。他們有人在工作期間不適,亦有人在上班途中暈倒,甚至有人在下班等候接駁船隻時,疑不敵酷熱中暑倒地昏迷。 現時香港的戶外勞動者,似乎仍佔全港勞動人口相當的比例,上述不幸事故的受害者工種多元,儘管性質不同,但白日下各從業者所冒受的熱風險,卻是每天籠罩著其工作。研究員嘗試透過定點/遊走、輕勞動/重勞動兩類二元劃分,分類盤點出四類需戶外工作的100項工種,並透過全面回顧近年相關研究及報導,描述不同處境下面對的酷熱侵害。 ▍一百種工作有一百種酷熱侵害? ➤ 1.定點重勞動:紮鐵工|混凝土工|泥水工|結構鋼架工|砌磚工|拆卸工|鑽破工|瀝青工|竹棚工|釘板工|油漆工|地盤清潔工|裝修工|電焊工|鷹架架設工|景觀園藝人員|剪草工|碼頭工|汽車維修工|水喉匠|巡查技工|甲板水手|機械操作員|倉務員|吸污水員|吸糞員|田農|畜農|蜂農|漁夫|運動員 ➤ 2. [...]

2025-09-10T06:38:14+08:0010 9 月, 2025|專題研究, 酷熱|

唔止康文署泳灘 全港究竟有幾多座海灘?

【探熱專題】唔止康文署泳灘 全港究竟有幾多座海灘? 全球暖化,酷熱天氣下能在戶外做的運動不多,大城市在熱島效應下份外炎熱,到海灘游水為室外運動少有的選擇。香港地理環境得天獨厚,擁有頗長的海岸線,達722公里,亦有263個離島,但康文署轄下只有42個憲報公布主要泳灘,難以足夠全港750萬市民享用。 究竟香港有多少個海灘?現時並無一個正式統計。研究員透過運用政府最新提供的全港3D地圖,配以Google Map及開源地圖OpenStreetMap等地圖資料驗證,點算全港共有至少619個海灘(石灘、淡水河灘、及長度短於20米的海灘不計算在內),並整合成「香港海灘地圖」,連結見下。 「香港海灘地圖」 *地圖中的海灘若為無名海灘,則會依其所在附近位置作暫名,例如「[附近地名]無名海灘」。若無官方命名但事實上有通用的地名,則須有可靠的佐證才能作準。若有地理不當之處,歡迎公眾予以指正。 ▍除咗鄉郊近海地區 竟然連中西區和東區都有天然海灘? 綜觀識別出的逾600個海灘,當中最長的為大嶼山長沙海灘,全長約2公里(上下長沙合計),其次為黃金泳灘(黃金泳灘、新咖啡灣泳灘、舊咖啡灣泳灘及加多利灣泳灘合計),長約1.2公里,按長度分析: [...]

2025-08-08T12:25:31+08:008 8 月, 2025|專題研究, 酷熱|
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