發佈時間:2025年2月17日 新界北新市鎮及馬草壟初步發展建議去年尾出爐,剛入伙過渡屋項目「博愛昇平村」,竟被納入優先發展區,宣布將被收回,背後反映新發展區規劃錯亂,未有將現有土地實質用途考量在內【註1】。若政府這種「粗放式」發展模式不變,亦可預視將出現更多類似情況。在現今「取締劏房」的簡樸房政策中,過渡屋和簡約公屋在往後10年扮演著相當重要的安置及房屋供應功能,若其在原訂營運日期內被拆,將大大打擊其作為支援劏房政策的安置功能。而現時不少大型過渡屋的選址,事實上亦被分散設於北部都會區範圍之內。研究員重新檢視現時位於北都新發展區的過渡屋選址,並以各發展建議的範圍作疊加分析,發現另有3個過渡屋項目有可能會重現昇平村的狀況,再次造成不必要的公帑浪費。▍發展凌駕房屋 23億過渡屋「起完就拆」浪費公帑?綜觀現時各過渡屋項目,除卻「昇平村」外,座落於新田新潭路、牛潭尾真善路和流浮山的3個過渡屋選址,同樣被規劃於不同新發展區的範圍之內:➤ 座落於新發展區範圍的過渡屋項目項目|預計竣工日期|原預計營運年期|座落新發展區|單位|人口|資助金額打鼓嶺昇平村|去年7月|5年以上|新界北|601|1,000|3.3674億新潭路「新田部屋」|去年6月|約5年|新田科技城|1,080|2,700|6.0794億牛潭尾南(真善路)|今年第3季|5年以上|牛潭尾|1,208|2,772|6.8252億元朗流浮山|今年初|約5年|流浮山/尖鼻咀/白泥|1233|2,832|6.7815億總數|/|/|/|4,122個單位|9,304人|23.0535億當過渡屋本身已被公眾詬病其僅屬暫用性質,造價卻相當昂貴,上述項目的過渡屋平均每個單位涉資助金額約55萬。若在新發展區的規劃下,這些剛或即將落成的項目被「起完就拆」,捱不過原本預期的完結日期,會比原本的浪費更浪費。即使其構築物可被搬遷重置,但在重置過程中涉及在地的重新設計,難免造成模組上的浪費,而搬遷亦會對建材造成損耗。而觀乎這幾個個案,幾乎都是涉及千個單位的大型過渡屋項目,單是這4個項目的供應單位,已佔總數2.1萬個過渡屋單位的兩成,影響人數近萬。若政府仍舊不能妥善將上述過渡屋功能,兼容進新規劃方案中,這一大批本已被安置到偏遠位置的居民,便需再度面臨住屋不穩,並要憂慮未知要被遷往何處。政府在去年尾提出的「簡樸房規管制度諮詢文件」中稱,「約21,000個過渡性房屋單位...為政府逐步處理劣質『劏房』這『老大難』問題提供『底氣』」【註2】,當過渡屋原來動輒便可被「取締」時,政府的底氣究竟又有多充足呢?▍2.1萬過渡屋底氣 政府說法有幾多水份?事實上,除卻上述或將面臨收回危機的逾4千個單位外,研究員再檢視政府常掛在嘴邊的2.1萬個過渡性房屋,並參考立法會2022年的《支援非政府機構推行過渡性房屋項目的資助計劃進度報告》【註3】,以及2024年《過渡性房屋項目的最新進展》【註3】,發現有大量項目或早已完結,若當政府簡樸房規管最快於2026年第四季至2027年第二季落實執法,屆時按原訂計劃終止的過渡屋項目(而又不續期的話),或許會有41個,涉及另外逾5,444個單位:➤ 現時共25個已完結的過渡屋項目(首10個涉最多單位項目)項目|地區|機構|入伙日期(年/季)|營運年期|完結日期|現時狀況|單位|漁光村|香港仔|房協|2018/4|5年|2023/3|已完結|282|樂屋(B Hotel)|土瓜灣|樂善堂|2021/3|2年|2023/3|已完結|242|樂屋|土瓜灣|樂善堂|2021/3|2年|2023/3|已完結|110||位於油尖旺區18間賓館|油尖旺|嶺南藥業|/|/|/|已完結|106|位於油尖旺區17間賓館|油尖旺|嶺南藥業|/|/|/|已完結|100|南昌220|南昌|社聯|2020/3 [...]