【特權樂園末日？】

原文發佈於2026年6月30日

今日傳出消息，多個長年以公帑補貼廉價地租營運、座落市區黃金地段的「貴族」體育會，在2026－2027年地契陸續到期時，將要繳交億元計補地價以續約，否則要轉型為向公眾開放的「平民」體育會【註1】。

地契即將到期的，還有曾捲入覓地建屋爭議的粉嶺哥爾夫球場。其新場(new course) 的地契將在2027年7月到期【註2】，相信政府將陸續接觸十數個「貴族」體育會，包括粉嶺哥爾夫球場，傾談續約事宜。

「貴族」體育會在今時今日還存在，有其歷史因素。上世紀上半葉，公共服務及體育設施不足，政府以低廉地價補貼民間開辦體育設施。時移世易，這補貼政策已不合事宜，但「低廉地契」政策卻殘留下來。有體育會轉型向公眾服務，但亦有不少體育會成為富人俱樂部，在貧富懸殊和覓地困難下再次成為公眾焦點。

民間社會當時倡議廢除這類特權地，本研社當時亦發掘這些「貴族」體育會的各類問題，例如會所業務比體育業務還要繁忙【註3】、公眾使用率極低及資訊不透明【註4】等，倡議應「公地公用」。

現時方案看似「大團圓結局」，似回應了當年訴求，但其實距離民間「公地公用」期望還差很遠：

➤ 現時的方案是針對 2026/27年地契到期的十數間「貴族」體育會，至於「長命地契」如香港遊艇會奇力島會所（地契於2056年到期）則不會被處理，而香港遊艇會奇力島會所，目前年繳僅$1000地租【註5】，公帑會一直高度補貼會所運作至本世紀中。

➤據報政府將給予2026/27年地契到期的「貴族」體育會兩個選項：分期繳交市價三分一地價，或轉型為向公眾開放的體育會，繼續繳交象徵式地價。市價三分一地價仍然是補貼地價，未來仍然有「公帑補貼特權地」存在，仍未達到公眾期待的「公地公用」原則，徹底解決歷史遺留下來的問題。

➤ 若「貴族」體育會選擇繳交三分一地價，其現時對公眾開放條款會否延續？有指部分體育會向公眾「假開放」【註6】，情況會否延續？是否在新地契上要求更高程度的開放？

據報今次續約，「貴族」體育會須向合資格外界團體開放其體育設施至總量的30%，及舉辦每月240小時時數的公眾體育活動，作為政府補貼三分二地價的交換條件。

不過認真計條數，三分二地價補貼，每個會所以數億元計的話，十多個會所，合共補貼地價金額或達十數二十億，計及大型場地如粉嶺粉爾夫球場（140公頃）的話，則隨時不止這個數目。要求每月240小時時數的公眾體育活動和開30%體育設施，是否過於慷慨，值得討論。

若果要透過這手法增加公眾可用的體育設施，倒不如拿這十數億認真起數個公營體育館或運動場地，可能還更加划算。不過無論如何，目前的安排，總算是民間多年來倡議的部分「成功」爭取，從公帑和土地運用的方向上，亦屬正路方向，但距離處理這個歷史遺留下來的特權地問題，還有漫漫長路。