【著草必備】全港逾380塊公眾可用戶外草地大公開!

原文發佈於2026年9月24日

中秋將至,不少市民趁秋意起到戶外休憩場地親子散步、露營、遛狗遛貓,最適合到眾多對公眾開放的公共戶外休憩草地。多年來民間及各界持續推動草地開放,漸見成果,近年越來越多可讓市民「踐踏」的草地,但目前並無齊全的草地地圖。

研究員逐一檢視康文署公園、寵物公園、戶外草地球場、營地、渡假營及水上活動中心等,紀錄當中有休憩草地設施者,再整合附設對公眾開放草地的公共場所如大學、公共屋邨、配水庫、商場,以及被不同媒體或平台紀錄的郊野大草原地點,共紀錄了382處公共戶外休憩草地空間/人造草坪(完整地圖連結放於留言/Story,部分僅標示草地大致所在場域,尤其是郊野大草原,具體位置需自行探索),若有遺漏,歡迎在留言指出。

▍在廿年民間推動下 市區草地場所近年大增

➤ 近年增設的大型休憩草地例子

草地場所|增設年份|地區/位置|相關面積數字|

1. 將軍澳南公園|2026年|將軍澳至善街|中央草坪約2,800平方米|

2. 葵涌公園|2025年|葵青區葵涌南部|中央草坪近4.5公頃|

3. 西沙GO PARK|2025年|烏溪沙及西貢之間|暫無相關數字|

4. 紅磡都市公園|2024年|香港九龍紅磡華信街|草坪部分約1,000平方米|

5. 舍區 Quarryside|2023年|鰂魚涌海濱休憩空間|整個空間3,740平方米

6. 啟德車站廣場二期|2023年|啟德市中心|整個公園約8.5公頃|

7. 前粉嶺高球場開放公園草地|2023年|粉錦公路以東|32公頃|

8. 西九藝術公園草地|2020年|西九文化區|整個公園約23公頃|

事實上,草地作為公共休憩用地應被如何使用,過去亦曾掀起爭議。回顧約20年前,民間開始反思當時休憩空間的草地「不准踐踏」的規限,質疑為何有不少草地僅供「觀賞」用途。2008年有議員提出「完善公園草地設施」【註1】,當時政府回應指將考慮在新市鎮、西九文化區、啟德發展區、中環新海濱等地點盡可能設置休憩草地【註2】,亦逐漸使自由使用的休憩草地變得普遍。

及後,亦有民間組織如2011年成立的「Lawnmap草原地圖」【註3】,積極在城市內推廣草地活動,可惜卻於2017年因入不敷出而停運【註4】,地圖亦已下架。所幸對不少市民而言,已習慣善用草地進行活動,例如草地音樂會、野餐紮營等。政府康文署有休憩草坪的公園數量,由2008年的37個,增至2021年的56個,面積由逾16萬平方米增至27萬平方米,尚未計近年增設的眾多寵物公園。

▍社會日趨重視自由使用草地對日常休憩的價值?

在整合過程中,研究員亦發現在近年養寵潮流下,不論公私營機構亦有相應地提供更多草地場所,予寵物主人們使用。根據政府數字,康文署轄下寵物公園的數目,已由2010年的19個【註5】增加至現時逾55個,另設180個「寵物共享公園」,當中至少有50處設有可供寵物休憩的草地設施。

另外,近年私人商場為了吸引養寵家庭人流,亦有不少設有寵物草地,例如是K11 MUSEA 6樓空中花園、D2 Place 天台寵物公園、Mega Sky空中花園、南豐紗廠空中花園等,亦有或大或小的天然或人造草坪用地,可供市民使用。

近年的公屋政策上,房屋局和房委會在其推出的「幸福設計」指引中,亦提出「綠綠家園」的概念【註6】,並將部分屋邨的未能充分利用空間,改造成開放草坪,配備座位,讓居民可利用空間舉辦各種活動或節慶。現時已有草坪增設的公共屋邨,包括天晴邨、海麗邨、和樂邨、牛頭角下邨、啟晴邨、業旺邨等,這些屋邨草地面積雖遠不及西九藝術公園或前粉嶺高球場的規模,但因接近民居,日常休憩價值更高。

而最能體現近年市民的草地需求的,莫過於因疫情期間無法外遊、漁護署轄下郊野公園指定營地又長期關閉,新界及離島湧現一批以大片草地招徠的私人營地、豪華露營場所。然而,在疫後及公共空間逐步開放後,或因草地需求重新轉移至政府營地或其他公共草地場所,收費營地則明顯收縮。

研究員去年亦曾對照城規會申請名單與消委會樣本,發現至少約三分之一曾活躍的疫時營地已停業或空置,包括錦田、八鄉、貝澳、長沙等地多個以大草坪招徠的場地【註7】。因此,這類私營草地並沒有涵蓋於是次整合之中。

▍市區草地:為擠迫悶熱的市區居民提供珍貴的喘息空間?

對於生活在市區的居民而言,草地的價值往往不在面積,而在於可達度。如郊野公園內的大草原,或是粉嶺高球場等的巨型草坪,或許只可以在週末專程前往。然而,日常若想讓小孩在草上打滾、飯後散步、帶狗放電,更重要的卻是鄰近生活社區的「後山式草地」。近十年新增的社區休憩草地,以及更早便藏在山坡、配水庫上蓋的隱世草地,則更能滿足這類需求,例如是:

➤ 後山式草地|相關服務地區|

1. 葵涌公園|葵芳、葵興、葵涌南部|

2. 中葵涌公園|葵涌中部、大連排工業區及周邊屋邨|

3. 油麻地配水庫公園|油麻地、京士柏、旺角南|

4. 樂富配水庫休憩花園|樂富、橫頭磡、廣播道|

5. 佐敦谷公園|順利、彩雲、牛池灣、樂華|

6. 觀塘上配水庫花園|樂華、順利、牛頭角山上|

7. 牛頭角食水配水庫上蓋|牛頭角、康寧道、樂華|

8. 石硤尾配水庫遊樂場|石硤尾、大坑東|

葵涌公園是最近也較為典型的例子,其原為1979年關閉的醉酒灣堆填區,修復後因沼氣問題閒置20多年【註8】,至2025年末才開放第一期約3公頃用地。園內依地形鋪設多用途大草坪、階梯草坡與小山丘,並設寵物公園、緩跑徑與觀景台【註9】,週末以草坪與寵物區較為熱鬧。又如較為多人流的佐敦谷公園在2011年建於舊堆填區之上,佔地約6.3公頃,中央草坪開闊,亦常見家庭紮營野餐,民間「Lawnmap草原地圖」當年亦曾在此辦草地活動【註10】。

其實現時市區未有發展計劃、未批租或低度使用的政府土地,不少從衛星地圖中亦可見長滿草,卻被鐵絲網圍起。政府其實亦可考慮將其臨時開放作休憩草坪之用,而此亦非新鮮事,例如在2019年北大嶼山醫院的擴建工程動工前,亦有開放東涌第22區作臨時休憩草地【註11】,後來方建為醫院管理局支援服務中心;堅尼地城加多近街臨時花園更由1990年代用到後來獲保留【註12】,說明「臨時草地」可先有利於服務社區,再決定長遠用途。香港未來有大量新發展項目,或許在部分長遠規劃未落實之前,亦可考慮同樣做法,主動地善用土地資源。

【註1】立法會. 2008年5月14日. 立法會會議席上陳智思議員就「完善公園草地設施」提出的議案.

【註2】新聞公報. 2008年5月14日. 立法會:民政事務局局長就議員動議議案「完善公園草地設施」的總結發言全文

【註3】lomography. 與「草原地圖」創辦人對談— 漫遊城市間的翠綠

【註4】草原地圖 Lawnmap. 2017年10月8日. 【告別信】

【註5】新聞公報. 2024年2月21日. 立法會十題:寵物友善措施

【註6】房屋局. 幸福設計概念先導項目 / 綠綠家園

【註7】本土研究社. 2025年6月26日. 【無營之中】連露營場地都現結業潮 仲推「優質渡假住宿」?

【註8】獨立媒體. 2025年12月17日. 荒廢逾20年 葵涌公園修復後重開

【註9】香港經濟日報. 2025年12月21日. 香港新公園2025|葵涌公園第一期開放成打卡熱點 必玩海景韆鞦看日落+5米高滑梯+寵物公園

【註10】明周文化. 2017年11月12日. 【聽見香港】告別草民音樂營 民間音樂節為何無法生存?

【註11】離島區議會. 2019年2月. 有關要求開放東涌第 22 區作臨時休憩草地的提問(文件 IDC 8/2019 號)

【註12】香港01. 2017年5月12日. 【民間勝利】居民兩年無間斷抗爭 加多近街臨時花園終獲保留