【重磅調查】唔等地政已「全面調查」全港獨立屋違規霸官地 至少173間多圖任睇
發佈時間:2023年9月13日
富豪僭建後花園,令到霸佔官地由土地資源運用提昇至公共安全問題,甯漢豪明言會全面調查紅山半島違規霸地個案,但獨立屋霸地僭建問題,豈止紅山半島?
研究員連日全面調查全港傳統豪宅區的獨立屋的地權狀況,已經迅速整理好全香港疑似違規佔用政府土地作私人富豪後花園的情況,發現全港至少有173間獨立屋涉霸佔官地,是現時紅山半島約8倍的規模。但若以屋苑計,紅山半島仍然穩守第一位,佔至少21間。
今日新鮮發佈之《捲土重來:全面調查霸佔官地作私人後花園》研究簡報(多圖),已經逐個將全港8大傳統豪宅區獨立屋屋苑/別墅的霸地個案截圖分析備存,見留言立即睇。
(一)分區列表(173間)
- 半山區(13間)
- 南區 (41間)
- 西貢及清水灣一帶(70間)
- 屯門青山公路一帶(13間)
- 沙田「半山區」(17間)
- 大埔汀角及大埔滘一帶(19間)
(二)十大最嚴重屋苑
- 大潭紅山半島 (21間)
- 大埔海景山莊 (16間)
- 大潭玫瑰園 (13間)
- 清水灣飛鵝花園 (11間)
- 沙田駿發山莊 (10間)
- 清水灣碧濤花園 (8間)
- 清水灣慧蘭花園 (7間)
- 山頂加列山道 La Hacienda (6間)
- 屯門蟠龍半島 (6間)
- 西貢雅都花園 (6間)
個案分析︰
1. 幾近全苑涉霸官地
政府2017年規範化處理被霸佔官地,已霸地的屋主可以以賤價向政府申請短租批地(約$1-2/呎)。然而,事隔6年仍然有大量個案未有規範化,甚至整個屋苑都涉嫌霸佔官地。調查發現,紅山半島同一座山的玫瑰園、清水灣飛鵝花園、西貢大網仔的雅都花園、沙田金𩣑花園、大埔滘海景山莊,幾乎全苑所有獨立屋均涉嫌霸官地。
另有一些屋苑,懷疑多戶齊霸官地僭建共享公園,例如深水灣道61-63號、清水灣銀巒道 Bougain Villa Gardens。政府雖有規範化安排,但多年來似乎未有以「違契就係違契」的精神執法,以致政策被全屋苑無視。
2. 侵吞斜坡式僭建——玫瑰園
位於紅山半島山頂的玫瑰園,從最新衛星圖片可見全苑16座幾乎都有疑似霸佔官地,即使是現時跡象不明顯的第1至3座,只要翻查過去幾年的衛星圖片,均見有明顯的佔用跡象。
而且,玫瑰園位處山頂,要僭建後花園基本上就是要剷平斜坡,當中尤以第9及第10座最為嚴重,最嚴重的一間更是在斜坡上僭建了1800呎,面積比獨立屋本身更大。在斜坡僭建,明顯涉破壞地質結構。
3. 摩星嶺趙苑霸足22年
2017年本研社報告《租連阡陌:香港短期批租富豪用地研究》內文,已曾指出摩星嶺趙苑有明顯疑似霸佔官地作私人泳池情況,事隔6年,官地仍然明顯被佔用,並未見有進行規範化。
而根據Google Map歷年的衛星照片,早於2001年已可以見到私人泳池,意味霸佔官地的情況已經持續22年。最新的衛星照片雖然看不到泳池,但仍然可見有明顯佔用跡象。
4. 踩入郊野公園邊陲——加列山道
位於山頂加列山道的屋苑La Hacienda,有至少6間獨立屋涉嫌明顯霸官地,而且比對郊野公園範圍發現(圖中綠色部份),霸佔用地已極為接近香港仔郊野公園,離邊界只有數步距離,對環境及生態構成潛在破壞。
結論:
紅山半島的案例只是冰山一角,而是次調查發現的173間涉霸佔官地的獨立屋,亦只是囊括了傳統富豪區(並不包括丁屋及村屋),可見非法霸佔公共資源的情況非常普遍,而且持續經年,例如摩星嶺趙苑這種嚴重個案更佔用了長達22年。
調查過程亦可見,這些富豪霸地僭建後花園、建私人游泳池,多數出現在海邊或山邊,不少有如紅山半島一般的潛在風險,衛星圖片一目了然,研究員花了2-3日時間就已經發現了173個有明顯霸地跡象的案例,而且使用的是政府提供的資料,政府理應知悉情況,實在令人疑惑地政總署多年來為何未有行動?
世紀水災令公眾意識到豪宅戶主在斜坡霸地僭建,除了是公平與否的問題外,還原來會引起安全隱患。這個上數十年的問題已逼在眉睫,署方是否應交代整個調查的時間表?
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