發佈時間:2023年8月16日
【香港長遠人口推算逆轉激增?】
統計處今日(8月15日)公佈2023年中香港人口突增15萬至749萬,比對同期增加2.1%【註1】,差不多收復了所有自2019年的人口「失地」,同日發佈一份相當樂觀的長遠人口推算,指2046年香港將有819萬人口,此最新數據值得進一步分析解讀。
1/ 一年人口增加逾15萬?
與去年同期相比,去除自然減少如死亡人口,香港增加了152,000人,幾乎全部由143,000的「其他香港居民」的淨移入貢獻(減去了單程證)。換句話說,根據官方數據,在移民潮沒有減緩的情況下,移出人口被移入的人完全抵銷之餘,過去一年香港還多出了這143,000淨流入的人口。
因數字並無具體分項,無法進一步探討當中原因,但一年逾15萬的本地人口增長,與過去半年市面逐漸蕭條、甚至出現彌敦道便利店早早關門、樓價租金同時不振的境況,似乎有很大落差。
2/ 一反過往長遠人口推算 未來人口增長更為樂觀?
同日,統計處同時公佈了最新的人口推算(2022-2046年),預料香港人口將不斷攀升至2046年的819萬人【註2】,甚至比對上一份同類人口推算(2020-2069年) 還要樂觀【註3】。上一份人口估算在2020年出版,當時估計2046年只有808萬人。
在最新的人口推算中,統計處繼續樂觀地大幅調升了未來每年的淨移入:由3年前預計2020-30年,每年淨移入3-5萬人的人口推算,調升至最新每年淨移入5-6萬多,而人口淨移入的高峰值發生在2035年,甚至早過北部都會區及明日大嶼全面落成時間,預期當年會有7.3萬人淨移入。相較之下,疫情前平均每年的人口淨移入/移出大概只是維持於+/-15,000以內,故此達每年達5-7萬的淨移入其實在過去甚少遇見。
雖然樂觀人口增長會導致合理化未來基建規劃配套,錯誤地成為政策依據,但歷年香港的長遠人口推算都曾出現「樂觀性高估」。儘然如此,過往每有新一份的長遠人口增長推算,都會比對上一份低,而今次推算突然「逆轉」,反比上一份更樂觀,除了假設了未來數十年仍有招攬人才及輸入勞工計劃外【註4】,統計處並無具體交代基於什麼因素作出此「一反常態」的推算。
更值得留意是,被大幅推高的預期人口淨移入,透露了特區政府正計劃在未來十數廿年,有信心上50萬的外勞專才進港,但人為的大幅度移入政策是否能夠長期持續,或許亦是另一個過度樂觀的未來變數。
參考資料
【註4】同註2,「人口遷移假設」,第4.25段