【避得過世紀暴雨洪水 逃不過農業園大縮水?】
原文發佈於2023年10月10日
昔日有賴新界完善農村水利基建，香港僅存農區的本土農戶並未因世紀暴雨「沒頂」，但有些卻很可能不捱過最新農業園計劃「大縮水」。
伴隨今日深處未見低的香港財政赤字，原本計劃斥資上百億收地建路的80公頃農業園二期亦出現變數。政府相當低調公佈將收地範圍大減至19公頃，另有11公頃則行「公私合營」模式，收地面積縮水近6成。本身路政署連農業園二期大路也已刊憲，今日連同其餘土地一齊變「未有時間表」，與及「現正與相關部門就農業園第二期的計劃諮詢持份者，以落實有關發展內容及時間」，似乎正受著持續財政赤字及「持份者」(囤地發展商?) 影響了原有百億大計。
由當初政府按「新農業政策」主導發展的農業園計劃，到今日「以有序方式」變政府私下找「農聯社」包辦合營部分農地，有以下主要變化：
1. 農地變食邑?：除收地面積大縮水外，新計劃中另有11公頃將會新增以「公私合營」模式給「農聯社」管理，原本計劃是由部門決定是否保留現有農民租戶，現今變相給予「農聯社」的私營機構選定未來新入場租戶資格，而政府部門在日後營運中減弱，直接批給「農聯社」代管過程中亦無牽涉公開招標，具體營運的方式及內容至今不明。
2. 農民失保障：原本政府收地建農業園，相關部門將要向受影響的本地農戶負責各種「青苗」及「重置」安排，然而在公私合營下，處於新範圍下的現有農戶將直接由「農聯社」處理租務事宜，將很有可能沒有任何逼遷的安置補償，一些仍有租約/永續口頭契的現有農戶也前景未明。而「農聯社」稱公私合營有助「更快起動」。
3. 兩頭不到岸：除了收公私合營 (11公頃) 及一般收地 (19公頃)的影響，其餘數十公頃再沒有被包含在現有計劃的農民租戶，現時亦將處於「半天吊」的處境：一方面政府沒有正式宣佈「擱置」收地計劃，亦無進一步積極為該區農戶的持續發展進行農地規劃保障 (如農業優先區)，雖然不再直接受收地計劃所迫遷，但將仍然要面對未來發展商的潛在囤地及土地用途改變。
對於政府以「大撒幣」方式收地興建農業園一直也有各種爭議，包括逼走原有農租、破壞原有可耕農地「起大路」，與及盲目追求「高科技」農業，但對研究多時為全港農地制訂「農業優先區」(Agricultural Priority Area) 的政策框架卻遲遲未有出台，新計劃方向對蕉徑僅存農業區可謂減低了農地面積的傷害，卻又打開了「公私合營」給新農地霸主壟斷營運的大門，餘下會收回19公頃收地，竟也是破壞現有可耕活躍農地變成工廠式「多層水耕場」。
有關研究員就農業園「變陣」的明報專訪：
//本土研究社成員陳劍青認為，經修訂後的第二期計劃面積大幅縮水未必是壞事，因按原有面積引入高科技種植例如水耕，不但成本高昂，未必可持續，與當地傳統農耕亦不協調。
他指，漁護署過去曾做可行性研究，顯示當地適合發展農業園，認為政府不應放棄餘下農地發展，建議可劃為農業優先區，讓更多有意務農的市民加入。
—
全文參見
【明報港聞】農業園二期 六成地發展未有期 原定82公頃 最新文件指「首階段」30公頃 部分公私營合作 (2023年9月11日)
延伸閱讀
