【堅離地】毀滅香港農地種出養豬大廈？

【堅離地】毀滅香港農地種出養豬大廈？
發佈時間：2023年7月10日

日前漁農團體舉辦「漁農業可持續發展藍圖︰農業諮詢大會」，政府首次披露佔地80公頃的上水蕉徑的農業園計劃第二期，將首度引入「多層式水耕農場」與「多層式禽畜農場」【註1】，將大廈塞進優質農地之上，具體方案仍未透露，傳媒報導亦相當不足。

過往農業園計劃被指破壞本地僅有優質農地，現時還要引入多層大廈「工廠式」農業及養殖業，犧牲蕉徑這個香港幾乎最完整的優質農業區，這種「堅離地」農業做法實在聞所未聞。

▍養豬大廈：破壞基本農田違反國策?

彷如奇觀一樣的多層式養殖設施（「樓房養豬」）在內地愈來愈多，現時政府研究在香港的農業園引入多層式養豬大廈，早前已有議員提議向內地模式學習【註2】。這種「樓房養豬」旨在於細小的用地大量生產肉類，有外國媒體稱這是以「用生產iPhone的方式養豬」【註3】。雖然有報導指彷如「鐵籠」的高科技室內養殖更具生物安全，亦曾有指密集養飼禽畜或會滋生病毒，也可能爆發疫症【註4】，而且投資成本不菲，非一般中小型農戶能夠經營，故在內地多為具資本的農企經營。

香港在跟風打算建豬廈之際，其實在2019年時，中國自然資源部已定下豬廈這類「養殖設施原則上不得使用基本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃」【註5】。若是跟循國策，即意味著原則上不應選址上水優質農地建多層豬廈，「難以避讓」時 (事實上香港仍有棕地/工業區/工廈可用)，也必須再「補劃」新農業區以條保農地面積基線，但未見現今部門會作如此安排。

先不談不見天日密室養豬的人道及豬肉質素問題，其實單在廣東，去年全省已有170座「高樓養豬」【註6】，究竟香港為何要跟隨內地追求多產量，而不是以質量作本土農業發展定位，並未有充分討論及論證，亦無視了香港都市農業的比較優勢。

▍無必要的破壞：毀農地蓋水耕大廈

至於亦提及在優質農地上塞進多層式水耕農場，亦將面臨諸多問題。水耕種菜的賣點就是「全環控」，即不受地域及氣候限制，在全封閉的潔淨空間進行，就選址而言，本在工廠大廈推行更加適合，但當優質農地被改成水耕工廠，同樣這些具有環境生態價值的鄉郊農地環境將會永久喪失。

除了用地規劃失當外，近年水耕/無土種植都被宣傳為「環保」、「高科技」。然而，水耕亦牽涉大量碳排放：數年前研究社曾揭示某水耕農場每日生產30公斤水耕菜，光照系統及其他環境控制系統每日所需的電費為1,000元【註7】，換言之，水耕主要原材料是化石燃料生產的能源，如只計種菜耗電量，水耕的總碳排放量可以比常規農場多約13倍【註8】。事實上，水耕技術已在外國有數十年，亦不見得有何「高科技」，究竟是否真的值得犧牲農地蓋建值得深思。

上水蕉徑農業園一期已被批評為以工程思維做農業，二期還要在優質農地上建「樓房養豬」，怪不得被形容為香港「農業完」。

參考來源：

【註1】獨立媒體 2023年7月7日農業諮詢大會邀記者採訪惟突閉門進行 https://bit.ly/3JPMSuc

【註2】東方日報. 2023年2月13日. 借鏡內地北區擬建多層式養豬大樓 https://bit.ly/43hmi46

【註3】紐約時報中文網. 2023年2月9日. 中國26層養豬大樓：用生產iPhone的方式養豬

https://bit.ly/46IT0hG

【註4】South China Morning Post. 30 May 2020. The next pandemic might come from a factory farm in China or the US. Is the world prepared? https://bit.ly/3D6Dgat

【註5】自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知。 2019年12月20日 https://bit.ly/3DpscFT

【註6】广东省农业农村厅. 2022年3月1日. 广东高楼养猪已达170家 https://bit.ly/43jbceA

【註7】本土研究社.2016年1月《水耕透視》晴報. 2015年3月30日. 水耕菜不環保碳排放高農場13倍 https://bit.ly/43kombx

【註8】South China Morning Post. 27 April 2015. Hydroponics is hot in Hong Kong – but how green is it? https://bit.ly/3O7ifmq