【「屯」地何用】屯門配套趕不上人口增長 剩餘住宅地可以有乜用？

研究員近日發現屯門住宅供應量即將暴增之餘，當區尚有大量已劃作住宅用途的土地，尚未建屋或列入賣地表，若然全數賣出並興建住宅，潛在的額外人口可達近萬【註1】。在可見的將來，這些土地可預視未必有需要用作建宅，與其強行推售，或維持現況「曬太陽」，會否用作為屯門社區增設配套，如體育中心、圖書館、康健中心等，更能有效運用土地資源呢?

▍屯門已規劃作住宅用途土儲仲有12幅？

地皮｜土地面積 (方呎)｜總樓面面積 (方呎)｜規劃用途｜粗略估計提供伙數*｜人口*
1. 國際十字路會｜約29.64萬｜約102.45萬｜住宅(乙類)｜約1,700伙｜約4,400人
2. 前藍地原水抽水站員工宿舍｜約2.77萬｜約1.11萬｜住宅(丙類)｜約20伙｜約50人
3. 鄰近五柳雅薈廣場地皮｜約7.48萬｜約7.48萬｜住宅(戊類)｜約125伙｜約300人
4. 新達里新慶路交界地皮｜約9.64萬｜約9.64萬｜住宅(戊類)｜約160伙｜約400人
5. 鄰近福亨遊樂場地皮｜約3.89萬｜約1.56萬｜住宅(丙類)｜約25伙｜約70人
6. 五柳路鄰部藍地輕鐵站地皮｜約4.41萬｜約4.41萬｜住宅(戊類)｜約75伙｜約200人
7. 福亨村路東邊地皮｜約66.32萬｜約13.26萬｜住宅(丁類)｜約220伙｜約600人
8. 福亨村路西邊地皮｜約12.06萬｜約4.83萬｜住宅(丙類)｜約80伙｜約200人
9. 福亨村路北邊地皮｜約5千｜約2千｜住宅(丙類)｜約3伙｜約10人
10. 達福路東邊地皮｜約152.8萬｜約30.56萬｜住宅(丁類)｜約500伙｜約1,300人
11. 達福路西邊地皮｜約10.72萬｜約4.29萬｜住宅(丙類)｜約70伙｜約200人
12. 鄰近小欖食水配水庫地皮｜約60.45萬｜24.18萬｜住宅(丙類)｜約400伙｜約1,000人
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總數｜約361.23萬｜約203.97萬｜／｜約3,400伙｜8,700人｜
*以平均單位面積600方呎粗略估計 (海珠路地皮總樓面面積除以伙數約為541方呎)
*人口以當前家庭住戶平均人數2.6作計算

上述土地主要集中於屯門北部，當中連接面積最大的，便是毗鄰達福路與福亨村路的兩大塊棕地土地群，分別涉2塊及3塊相連土地，前者佔地163.5萬平方呎，相等於近16個足球場，後者則佔地78.9萬平方呎，相等於近8個足球場。

屯門北亦另有5幅分布各處、相對較小的地塊，面積由2.77萬平方呎至9.64萬平方呎不等，主要為閒置或作棕地作業之用。此外，亦有1幅為位於以及位於小欖食水配水庫南邊的綠化地，以及1幅為毗鄰屯門黃金海岸的國際十字路會現址，現作非牟利慈善用途。

▍社區配套本已不足，土儲應否改劃做社區設施？

➤ 休憩空間人均仲少過十年前？

當區的休憩用地面積較2012年減少2.3公頃，考慮到13年來屯門區有近1成的人口增長，人均休憩空間更是下降了超過1成，反映休憩空間的供應未能追趕上人口的增幅。同時，一些休憩用地的供應項目卻遲遲未見蹤影，例如前區域市政局年代提出於屯門第17區––即天后路以北、南豐工業城旁––興建休憩用地及公眾停車場，由提出項目至今已超過23年，但討論途中承諾的足球場至今仍未兌現，目前該位置只停車場，若附近居民要踢足球，最近的選擇就只能夠過屯門河與友愛居民「爭波踢」【註2】。

➤ 康體設施準備拖足廿年？

而綜觀全港各區均面臨的體育場地不足問題，屯門亦不例外，甚至有運動場地拖數的先例。於2008年首次提出，在屯門第16區、屯門泳池旁增建一個興建一個5.63公頃的標準運動場，後來在2017年被納入《體育及康樂設施五年計劃》，但由於用地一直租予巴士公司作車廠，運動場未能動工，時至今日已拖足17年【註3】。

➤ 得間大圖書館難以滿足各社區居民？

儘管現時當區有3個圖書館，符合《香港規劃標準與準則》的要求數量，但其中一個是較為偏遠、且面積僅有464平方米的蝴蝶邨小型公共圖書館，而位處大興的分區圖書館亦只有641平方米，與小型圖書館相差不大。因此，主要滿足需求的，只有屯門公共圖書館。過去亦有區議員指出，屯門北部、東部及東南部的居民距圖書館較遠，其需求未能滿足【註4】。

➤ 醫療設施連基本準則都未達標？

而根據《香港規劃標準與準則》，每區以每千人5.5張病床為準則，而每十萬人則應設置一間診療所或健康中心，意味54萬人口的屯門，當區醫院應要有2,970張病床，以及應設至5-6間診療所或健康中心。但屯門醫院即使近年已展開擴建工程，但仍只有約2,000張床位，當區亦只有3間普通科診所及1間康健中心，意味上述兩項主要的醫療配套，實際上仍未達標。

在可見的未來，已可預視屯門區將難以承載急遽上升的人口，觀乎屯門區面對的民生需求，仍有不少尚未得到滿足，與其將上述原劃作住宅用途的用地，屯積起來作為當區的住宅土儲，會否有更多更能惠民的用途，是值得改劃的呢？歡迎大家，尤其是屯門人，留言提出意見。