【政府街市都可以做得有聲有色？】

原文發佈於2026年8月1日

近年食環署街市和熟食中心越做越頹，空置率越來越高【註1】，即使在某些公共街市搞「現代化計劃」，翻新裝冷氣，依然拍烏蠅淪為死場【註2】。有人歸咎公共機構管理街市欠靈活，希望將公共街市管理外判，讓私人市場力量將街市「起死回生」【註3】，但這卻會令價格上升，基層會失去買平餸的地方。

近日研究員挖掘1990年代港英政府關於前市政局的公共街市管理檔案，發現政府街市不是必然「頹」，很取決於當局如何定位、如何投放資源作推廣各公共街市，研究員在詳細分析該檔案前，先向各位分享當年市政局公共街市是多麼的進取：

1/ 大量派發推廣街市及熟食中心的單張

2/免費派發紀念品、和搞開幕典禮，為新舊街市推廣，爭取生意 (1996年，彩虹道街市）

3/在街市門口豎立花牌，並與攤檔合作，派折扣coupon （1993年，佐敦官涌街市)

4/購物滿$30，即可憑發票參加抽獎（尖沙咀金巴利街街市，已關閉）

5/聯同商業機構，舉辦德國啤酒節、日本生果節，吸引顧客（1995年，尖沙咀金巴利街街市）

6/在熟食中心搞美食大賽、公共街市搞清潔大賽 (1993年，佐敦官涌街市）

7/派出宣傳車在街市附近區域爭取曝光和生意、在地區報章登廣告 (1995年，尖沙咀金巴利街街

8/在紅磡火車站登燈箱廣告宣傳（1996年，紅磡街市）

當年市政局街市是超級市場的主要競爭對手，所以市民買平餸確實有不少地方。另一個主要競爭對手，就是房屋署轄下的屋邨街市，不過在2000年代被私有化為「領匯街市」（及後改稱為「領展街市」，現已分售予不同公司），其私有化的後遺，多年來輿論已有廣泛討論，在此不贅。剩下的公共街市在1999年「殺局」後，交給食環署管轄，可惜近年有走下坡跡象，空置率上升，食環署在部分街市凍結攤檔不出租，加強死場印象。但而現今對此問題的公共討論，卻多集中於將其外判或私有化，彷彿政府街市已經完成其歷史任務。

雖然食環署現在仍有位若干街市作推廣，並非完全撒手不管，但比起當年進取的宣傳推廣，已經黯然失色，近年食環署街市和熟食中心空置率亦因而飆升，但按解密檔案的紀錄，「政府唔識搞街市」的說法，似乎不是絕對。

參考檔案編號：香港政府檔案館館藏 HKRS850-2-55 MARKET PROMOTION STRATEGY

【註1】無綫新聞. 2026年2月19日. 食環署街市空置率呈上升趨勢　立法會議員建議放寬相關營運要求

【註2】無綫新聞. 2024年7月5日. 【新聞透視】公眾街市沒落翻新裝冷氣都無人去？

【註3】新聞公報. 2025年6月4日. 立法會：署理環境及生態局局長就「檢視公眾街市發展策略」議員議案總結發言（只有中文）