【新田圈地城】私下批地 將會重蹈韓國松島「創科黑洞」覆轍嗎?

發佈時間:2023年5月22日  『土地為珍貴且有限的資源,私下批地及土地補貼令創科產業政策變樣,最終使創科CBD夢碎,殘局至今未能收拾』。 最近政府公佈北部都會區重頭炮——新田創科城——的部分計劃細節,首創以「私下批地」招募龍頭科技企業,建議將極大片土地以「非傳統方式批地」,顛覆了香港多年以來土地行政的原則。有違公平競爭,忽略中小型及初創企業,做法為人垢病,連發展局自己都稱議題「有一定敏感性」。 有報章社論為此「非傳統」做法護航【註1】,並指韓國松島(Songdo)亦是同一種批地方式給予龍頭企業如三星,而非透過傳統「先起樓、再招租」模式,「避免重蹈數碼港覆轍」,即淪為地產發展項目。不過若仔細探究松島案例,即發現這種私下批地予巨企的發展模式,可能會引來更加嚴重的問題,比數碼港模式過之而無不及。事實上,松島有部份透過這種私下批地的地方,已變成地產項目。 松島夢滅,其規劃失誤、公私合營融資模式及規模過大固然為重要因素【註2】,但其向龍頭企業私下廉價批地的做法,亦是導致項目失敗的原因之一。 ▍囤左先算:冒充外資「巧奪」廉價土地 根據韓國的《外商投資促進法》,如果某公司想在松島所屬的仁川自由經濟區 [...]

2023-05-25T22:53:12+08:0022 5 月, 2023|土地研究, 土地規劃基建, 精選|

【必敗嶼山島:南韓松島大型填海失敗啟示錄】

發佈時間:2023年3月22日  早前我們與綠色和平發佈全球人工島爛尾問題研究,引起各界回響和關注,而正在舉辦明日大嶼「公眾諮詢」的發展局最近不斷在Facebook發表一些抽空外國填海脈絡的「填海小知識」,更出動專家顧問刊登一兩篇數據和註腳欠奉的PR鱔稿,但無論公關技倆如何高超,都無法掩蓋《問題島途》揭示過的全球人工島問題。 正如早前報告所示,韓國松島(佔地約1200公頃)和明日大嶼/中部水域人工島極為相似,因此我們綜合韓國和國際的媒體報導和學術研究,再就韓國松島案例作更深入分析,歸立出11大嚴重問題,或成預視明日大嶼失敗啟示錄。 ▍1:「越虧越填,越填越虧」:島上填海用地使用情況不似預期般火熱,例如松島會議中心長年赤字,仁川下轄的松島、永宗、青羅等自由經濟區每年需要1萬億韓元(約60億港元)來修繕基建,然而仁川市政府招商引資乏力,外國直接投資(FDI)一直低於預期,於是只能靠賣地換取收入。 韓國傳媒稱,仁川自由經濟區在過去10年賺取約10萬億韓元(約600億港元)的收入,但當中87%的收入來自賣地【註1】。到了2023年年初,松島只剩下約6%的工業用地可以用作招商引資【註2】,為了「撲水」,仁川市政府唯有填出更多土地來賣地。 仁川經濟廳預測,自由經濟區要到2026年第11區的追加填海工程完成,再出售土地後,才有機會扭虧為盈,但填海造地、基礎設施建設等大型工程會增加約5至6萬億韓元(約300至360億港元)的政府支出【註3】,但第11區要到了在 2028 [...]

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