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【研究手記】一場暴雨打開的研究缺口

發佈時間:2023年10月5日 9月上旬的一場暴雨,引致紅山半島山泥傾瀉,同時令富豪霸佔官地、僭建後花園的行徑曝露於大眾眼前。事件引起社會譁然,研究員亦隨即翻查衛星圖片,發現出事的獨立屋經已霸地至少13年,坍塌絕非偶然,而是許多人為及制度缺失所致。 黑雨後那個星期一的晚上,我們回到研究社開會,討論著紅山半島的後續研究。談及研究社2017年的富豪短租地調查,當時其實經已留意到大量霸官地案例,紅山半島不是孤例。研究方向於是變得清晰,除了從歷史維度說明霸官地問題持續,更有迫切需要透過研究,具體呈現霸官地的普遍性。會後,大家不慌不忙離開,說預留一個晚上就可以查完,而我作為入職不過半年的研究員,當時還未知道要怎樣查,心裡不免有些憂慮。 翌日傍晚,學會了查官地界線、判斷僭建範圍、注意是否已批出短期租約,我們幾個研究員馬上分工,掃視八個傳統富豪區的獨立屋。我負責較熟悉的新界東,這才發現位於大埔滘的海景山莊,幾乎全苑都有僭建,彷彿霸官地僭建才是正確做法。不禁想到我們多少人營營役役為租金苦惱,卻原來有這麼一群人住海景獨立屋仍不滿足,在官地上僭建後花園。這研究過程,其實驚訝多於憤怒,我一再發現自己對上流社會的認知非常粗淺。 夜深,新界東的調查已經見到終點,負責調查港島的研究員仍在苦海浮沉:「不如放過佢哋啦。」大家笑作一團的同時,視線卻未有離開過地圖,調查仍然進行中。翌日早上,研究員又接力寫簡報,並趕在下午發佈。研究發佈後獲得迴響,亦有不少朋友好奇研究社人手短缺,如何在短時間內完成調查。我猜想,是建基於研究社多年來累積的知識與技術:因為知識的累積才能夠迅速切入問題的核心,也因為掌握技術才得以執行構思。 第一次參與查官地的調查,作為研究員的經驗值急速提升,但同時也更令我疑惑,既然我們所使用的工具是政府的公開資料,所花時間也不過兩、三日,那麼政府多年來為何未有執管? 研究發佈後,獲傳媒跟進報道並佔據了相當版面,包括本地及全球著名媒體,又有記者引述報告內容向李家超及甯漢豪追問執管時間表,而且公眾亦有興趣看新聞、關心事態發展。仔細一想,這似乎已經是近年少見的情況。更難得的是事件至今仍持續發酵,紅山半島的問題越揭越多,向下僭建三層的、拆毀主力牆的,不一而足。屋宇署昨日亦公布兩宗未有遵從清拆令而被法庭判罰的個案,大埔一幢獨立屋、一幢村屋分別被罰7萬多、8萬多元。雖然這個判罰金額對富豪而言,想必是微不足道,但至少在今天的香港能夠爭取到政府執管,委實不易。 經此一役,研究之於社會大概仍有其價值,而這些貌似駕輕就熟的調查工作,落手做的時候就發現,實際上是建基於前人/以前的努力。於是,像研究社這樣讓經驗得以傳承與交流的平台,更顯得難能可貴。惟盼社會大眾繼續支持,讓研究社延續下去。 #研續未來 延伸閱讀: 【為何塌泥紅山半島疑似霸官地可歷時上13年?】 【重磅調查】唔等地政已「全面調查」全港獨立屋違規霸官地 至少173間多圖任睇  【研究閱讀】城市權貴如何系統性侵占我們的土地? 支持本土研究 巨變中的香港,仍有本地在經營關注不同議題的民間力量,謹守崗位默默堅持。 作為專研規劃發展、城市保育、土地問題、房屋危機、環境保存、開放數據等範疇,我們的研究員相信開放的公共知識有其不可或缺的時代意義。留在這裡的人仍努力在閱讀、圍爐、思索、製作、紀錄、尋求突破、尋找未來,而這裡依然需要更多原創、深度、扎實的研究基礎來說明一切,用事實書寫我城的故事。 與此城共渡過十年,我們更明白自己時代的角色與位置:扎根本土發掘原創可能,切入城市議題打開缺口,提供批判視野的公共論述。如你認同我們深度扎實的研究,請月費訂閱方式支持,來守護僅存的民間研究工作。 支持我們   [...]

【不惜一撤】住屋仍不可負擔 已經揚言「撤辣」?

發佈時間:2023年9月27日 地產業界近月頻頻吹奏「撤辣」,近日連陳茂波都開始放軟態度稱「樓市現況與引入辣招時不同」,似乎施政報告將會有所讓步,但究竟香港現時住屋是否已可負擔到容許撤銷「炒樓稅」的水平?並不能迴避以下5大關鍵事實: 1. 泡沫世一:近日瑞銀「全球房地產泡沫指數」報告【註1】中指出,儘管全球城市樓價都平均微跌,但香港不可負擔的問題仍然位居首位,一個從事高技能服務行業者需工作20至25年才可購入一個鄰近市中心的650呎單位,拋離居次位者東京的平均15年。報告更強調,港人即使薪酬翻倍,亦很難負擔得起這類住屋。 2. 不吃不喝:數月前較多人引述之Demographia發布的最新國際房屋負擔能力(International Housing Affordability 2023)報告【註2】亦指出,在94個研究城市中,香港連續13年蟬聯全球最難負擔樓價城市榜首,樓價對收入比率則按年回落至18.8,即一個香港家庭仍需不吃不喝18.8年才能置業,亦是遠超次位悉尼的13.3。根據報告定義,超過5已屬極為嚴重地不可負擔(severely unaffordable),僅有16個城市屬此列。 3. 羨慕死人:新加坡研究機構Value Champion上月的一份報告【註3】指出,新加坡逾千呎的出售公共住宅(HDB housing)樓價,平均為532,768坡幣,即約3百萬港元,是當地私人公寓的3折。而香港的居屋卻是62折,首置樓更只有市價78折及8折。 4. 跌得咁少:今日差餉物業估價署數據【註4】顯示,香港樓價雖有回跌,但8月的全港私人住宅樓價指數僅回落至339.2,只是重返2017年中的水平,仍是2008年量化寬鬆前樓價指數104.8的逾3倍。 5. 負劏蹈火:而本港私人住宅租金指數卻連升7個月,累計升幅約6.8%,8月私人住宅租金指數升至185.4,創2020年1月以來最高,劏房自今年6月(最新數字)【註5】開始已見明顯升幅至中位數的$ 5,200水平,中西區劏房更由去年6月租金中位數的$ 5,500,急升至今年同月的$ 7,400,反映香港市民租屋的可負擔性亦越來越低。 反思:不同地方已普遍將境外買樓/投機炒賣的相關壓抑措施恆常化,非為避免樓市大起大落,而是為了保障房屋作為市民基本需要的可負擔性,對保障本地居民優先獲得房屋資源,以及保障本地居民安居樂業「留人才」有著關鍵作用。為「托市」而繼續無視房屋可負擔性,不僅將加深社會深層次矛盾,更會加劇本地居民及勞動力外流的情況。 【註1】瑞銀「全球房地產泡沫指數」報告  【註2】Demographia International Housing Affordability 2023  【註3】Average Cost of Housing [...]

【傳媒報導】繼紅山半島後重磅研究揭發173間獨立屋疑違規霸佔官地

發佈時間:2023年9月14日 事源暴雨及山泥傾瀉後,本研社於2023年9月揭發紅山半島之獨立屋涉嫌霸佔官地,再於2日調查全港各區,再發現至少173間獨立屋疑似違規,並整合出《捲土重來:全面調查霸佔官地作私人後花園》研究簡報,獲大量傳媒報導及訪問跟進。當中,亦有媒體追訪有關部門、專業人士以及涉事獨立屋之業主,觸發地政總署及屋宇署執法,使事件進一步發酵,並更深入探究箇中弊端。 <影像報導> Channel C HK: 調查揭173獨立屋疑罷佔官地 紅山半島危樓展開加固工程 https://youtu.be/bgA04EE8Aww&t=59 有線:本土研揭八區過百屋涉霸官地 質疑地政執管不力 促收回具安全風險山坡 https://bit.ly/3LoHCya 香港01:紅山半島|74號業主夫婦屯門別墅 早揭霸地僭建 事隔七年僭更多 https://youtu.be/BKfI3f-vhU8 紀元香港:本土研究社發表調查報告,發現全港至少有173間獨立屋有霸佔官地的情況 https://youtu.be/QiIKlwMBs8U <更多報導> 香港01:揭173間獨立屋疑僭建霸官地 部份或達22年 本研社:法律真空? https://bit.ly/48hS8kE 經濟:【僭建風波】全港至少173間獨立屋霸佔官地 本土研究社:地政總署應交代調查時間表 https://ps.hket.com/article/3614280 經濟一週:本土研究社:全港至少有173間獨立屋有霸佔官地的情況 https://bit.ly/45Pofqw 東方:紅山半島僭建風波發酵 調查揭8區約173間獨立屋疑違規 https://bit.ly/3Ph3Tze 大紀元:本土研究社揭至少173獨立屋疑霸佔官地 https://bit.ly/3ZhO8fY am730:本土研究社揭最少173間獨立屋疑霸佔官地 推算政府損失逾400萬元公帑 https://bit.ly/3PD26WF 獨媒:豪宅區佔地多年未執管 本研社質疑雙重標準 https://bit.ly/3PEAL6z 商報:團體揭173間獨立屋疑霸官地僭建 促當局檢視 [...]

【捲土重來:全面調查霸佔官地作私人後花園】 研究簡報

發佈時間:2023年9月13日 富豪僭建後花園,令到霸佔官地由土地資源運用提昇至公共安全問題,甯漢豪明言會全面調查紅山半島違規霸地個案,但獨立屋霸地僭建問題,豈止紅山半島? 研究員連日全面調查全港傳統豪宅區的獨立屋的地權狀況,已經迅速整理好全香港疑似違規佔用政府土地作私人富豪後花園的情況,發現全港至少有173間獨立屋涉霸佔官地,是現時紅山半島約8倍的規模。但若以屋苑計,紅山半島仍然穩守第一位,佔至少21間。 今日新鮮發佈之《捲土重來:全面調查霸佔官地作私人後花園》研究簡報(多圖),已經逐個將全港8大傳統豪宅區獨立屋屋苑/別墅的霸地個案截圖分析備存,見留言立即睇。 (一)分區列表(173間) 半山區(13間) 南區 (41間) 西貢及清水灣一帶(70間) 屯門青山公路一帶(13間) 沙田「半山區」(17間) 大埔汀角及大埔滘一帶(19間) (二)十大最嚴重屋苑 大潭紅山半島 (21間) 大埔海景山莊 (16間) 大潭玫瑰園 (13間) 清水灣飛鵝花園 (11間) 沙田駿發山莊 (10間) 清水灣碧濤花園 (8間) 清水灣慧蘭花園 (7間) 山頂加列山道 La Hacienda (6間) 屯門蟠龍半島 [...]

【為何塌泥紅山半島疑似霸官地可歷時上13年?】

發佈時間:2023年9月10日 天災有時也無分貴賤,臨海獨立屋以為可霸地僭建富豪後花園成無人規管的風光海島,一秒都能變廢土。 研究社翻查及核對歷年衛星圖,可發現今次塌泥的紅山半島獨立屋70號範圍,佔用官地至少已13年,早年圖片較模糊不清,到2010年12月最早清晰見到,大宅對出懸崖已明顯被改造成專屬的私人富豪後花園,及後於2016-17更明顯見到有建構物在花園範圍加重負擔,至今並無短租紀錄,現時各界正追問部門該宅是否有自行僭建地庫。 從這時間的維度看,亦即是說,這不只是一單霸地塌泥的意外,而是持續上十年的非法佔用而並無積極理會個案,亦沒有為該官地追討損失公帑及完成收地或規範化,到今日終於爆煲的個案。 就此問題,本研社在2017年已就這類「短租富豪設施用地」進行全面研究調查 (見經典報告《租連阡陌》),可發現當年很多富豪獨立屋或有「專家教路」,慣以「先霸後租」方式自行「爆林」入侵公家地,然後再等待部門發現時申請批租,便能夠以賤租(呎租幾號子至數元不等)的價格合法化租用。如此行徑不只牽涉土地公平性問題 (劏房呎租$40,富人卻享「低地價政策),更牽涉鼓勵富人霸地及製造破壞及環境影響。 研究過程中已經發現不少如紅山半島等「霸後待租」的個案只冰山一角,可以說最誇張的案例一定不是這個,可預視這些臨海富豪後花園將人人自危。如法國一樣徵收私人後花園泳池土地稅並非不合理,事實上這類霸地造成了額外的行政成本。 問題是,為何上13年,經歷這麼多任地政署署長 (包括現任發展局局長甯漢豪,在任期為2012-2017年),並將此圖則上已顯然易見的問題,未到發生問題前都在束之高閣? 「將心比己」,若嘗試代入地政署長或港島區地政的角色,如果上任時給你知道紅山半島達官貴人紛紛霸地僭建後花園,你會主動執起手上個案收回官地追討公帑,或者協助「規範化」批租但要承擔霸地帶來的塌泥風險,抑或是不如將這些個案封存起來視而不見,幾年留給下一手才處理? 答案應該並無想像般複雜。 記得2016年跟進紅山半島對面的東丫背村被揭村屋霸官地,當年連日上頭版,時任地政總署署長甯漢豪當年稱會「全面調查石澳8個村落的寮屋有否違規」,但偏偏對岸富豪後花園霸地成風,基本上盡責一點也沒有可能看不見,或者可以這樣說,港島地政在進行土地執管時亦表現得相當「專注」。 基本法第7條://香港特別行政區境內的土地和自然資源屬於國家所有,由香港特別行政區政府負責管理、使用、開發、出租或批給個人、法人或團體使用或開發,其收入全歸香港特別行政區政府支配。// 憲法在前,可是香港就是有些土地卻連批租及管理都沒有,公家土地任其開發、破壞、製造危機,影響他人,不明所以,到出事曝光一刻才「發現」,但對有些地方則被認為過度執管,「違契就是違契」。 突如其來的世紀暴雨無人可幸免於難,但歷時13年以上的問題並無處理,而過往民間研究及調查亦已清楚預示當中的公平性及風險,問題上過報章電視頭版討論曝光,最後都要出事,則是另一種故事。 支持本土研究 巨變中的香港,仍有本地在經營關注不同議題的民間力量,謹守崗位默默堅持。 作為專研規劃發展、城市保育、土地問題、房屋危機、環境保存、開放數據等範疇,我們的研究員相信開放的公共知識有其不可或缺的時代意義。留在這裡的人仍努力在閱讀、圍爐、思索、製作、紀錄、尋求突破、尋找未來,而這裡依然需要更多原創、深度、扎實的研究基礎來說明一切,用事實書寫我城的故事。 與此城共渡過十年,我們更明白自己時代的角色與位置:扎根本土發掘原創可能,切入城市議題打開缺口,提供批判視野的公共論述。如你認同我們深度扎實的研究,請月費訂閱方式支持,來守護僅存的民間研究工作。 支持我們   [...]

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【研究手記】一場暴雨打開的研究缺口

發佈時間:2023年10月5日 9月上旬的一場暴雨,引致紅山半島山泥傾瀉,同時令富豪霸佔官地、僭建後花園的行徑曝露於大眾眼前。事件引起社會譁然,研究員亦隨即翻查衛星圖片,發現出事的獨立屋經已霸地至少13年,坍塌絕非偶然,而是許多人為及制度缺失所致。 黑雨後那個星期一的晚上,我們回到研究社開會,討論著紅山半島的後續研究。談及研究社2017年的富豪短租地調查,當時其實經已留意到大量霸官地案例,紅山半島不是孤例。研究方向於是變得清晰,除了從歷史維度說明霸官地問題持續,更有迫切需要透過研究,具體呈現霸官地的普遍性。會後,大家不慌不忙離開,說預留一個晚上就可以查完,而我作為入職不過半年的研究員,當時還未知道要怎樣查,心裡不免有些憂慮。 翌日傍晚,學會了查官地界線、判斷僭建範圍、注意是否已批出短期租約,我們幾個研究員馬上分工,掃視八個傳統富豪區的獨立屋。我負責較熟悉的新界東,這才發現位於大埔滘的海景山莊,幾乎全苑都有僭建,彷彿霸官地僭建才是正確做法。不禁想到我們多少人營營役役為租金苦惱,卻原來有這麼一群人住海景獨立屋仍不滿足,在官地上僭建後花園。這研究過程,其實驚訝多於憤怒,我一再發現自己對上流社會的認知非常粗淺。 夜深,新界東的調查已經見到終點,負責調查港島的研究員仍在苦海浮沉:「不如放過佢哋啦。」大家笑作一團的同時,視線卻未有離開過地圖,調查仍然進行中。翌日早上,研究員又接力寫簡報,並趕在下午發佈。研究發佈後獲得迴響,亦有不少朋友好奇研究社人手短缺,如何在短時間內完成調查。我猜想,是建基於研究社多年來累積的知識與技術:因為知識的累積才能夠迅速切入問題的核心,也因為掌握技術才得以執行構思。 第一次參與查官地的調查,作為研究員的經驗值急速提升,但同時也更令我疑惑,既然我們所使用的工具是政府的公開資料,所花時間也不過兩、三日,那麼政府多年來為何未有執管? 研究發佈後,獲傳媒跟進報道並佔據了相當版面,包括本地及全球著名媒體,又有記者引述報告內容向李家超及甯漢豪追問執管時間表,而且公眾亦有興趣看新聞、關心事態發展。仔細一想,這似乎已經是近年少見的情況。更難得的是事件至今仍持續發酵,紅山半島的問題越揭越多,向下僭建三層的、拆毀主力牆的,不一而足。屋宇署昨日亦公布兩宗未有遵從清拆令而被法庭判罰的個案,大埔一幢獨立屋、一幢村屋分別被罰7萬多、8萬多元。雖然這個判罰金額對富豪而言,想必是微不足道,但至少在今天的香港能夠爭取到政府執管,委實不易。 經此一役,研究之於社會大概仍有其價值,而這些貌似駕輕就熟的調查工作,落手做的時候就發現,實際上是建基於前人/以前的努力。於是,像研究社這樣讓經驗得以傳承與交流的平台,更顯得難能可貴。惟盼社會大眾繼續支持,讓研究社延續下去。 #研續未來 延伸閱讀: 【為何塌泥紅山半島疑似霸官地可歷時上13年?】 【重磅調查】唔等地政已「全面調查」全港獨立屋違規霸官地 至少173間多圖任睇  【研究閱讀】城市權貴如何系統性侵占我們的土地? 支持本土研究 巨變中的香港,仍有本地在經營關注不同議題的民間力量,謹守崗位默默堅持。 作為專研規劃發展、城市保育、土地問題、房屋危機、環境保存、開放數據等範疇,我們的研究員相信開放的公共知識有其不可或缺的時代意義。留在這裡的人仍努力在閱讀、圍爐、思索、製作、紀錄、尋求突破、尋找未來,而這裡依然需要更多原創、深度、扎實的研究基礎來說明一切,用事實書寫我城的故事。 與此城共渡過十年,我們更明白自己時代的角色與位置:扎根本土發掘原創可能,切入城市議題打開缺口,提供批判視野的公共論述。如你認同我們深度扎實的研究,請月費訂閱方式支持,來守護僅存的民間研究工作。 支持我們   [...]

【不惜一撤】住屋仍不可負擔 已經揚言「撤辣」?

發佈時間:2023年9月27日 地產業界近月頻頻吹奏「撤辣」,近日連陳茂波都開始放軟態度稱「樓市現況與引入辣招時不同」,似乎施政報告將會有所讓步,但究竟香港現時住屋是否已可負擔到容許撤銷「炒樓稅」的水平?並不能迴避以下5大關鍵事實: 1. 泡沫世一:近日瑞銀「全球房地產泡沫指數」報告【註1】中指出,儘管全球城市樓價都平均微跌,但香港不可負擔的問題仍然位居首位,一個從事高技能服務行業者需工作20至25年才可購入一個鄰近市中心的650呎單位,拋離居次位者東京的平均15年。報告更強調,港人即使薪酬翻倍,亦很難負擔得起這類住屋。 2. 不吃不喝:數月前較多人引述之Demographia發布的最新國際房屋負擔能力(International Housing Affordability 2023)報告【註2】亦指出,在94個研究城市中,香港連續13年蟬聯全球最難負擔樓價城市榜首,樓價對收入比率則按年回落至18.8,即一個香港家庭仍需不吃不喝18.8年才能置業,亦是遠超次位悉尼的13.3。根據報告定義,超過5已屬極為嚴重地不可負擔(severely unaffordable),僅有16個城市屬此列。 3. 羨慕死人:新加坡研究機構Value Champion上月的一份報告【註3】指出,新加坡逾千呎的出售公共住宅(HDB housing)樓價,平均為532,768坡幣,即約3百萬港元,是當地私人公寓的3折。而香港的居屋卻是62折,首置樓更只有市價78折及8折。 4. 跌得咁少:今日差餉物業估價署數據【註4】顯示,香港樓價雖有回跌,但8月的全港私人住宅樓價指數僅回落至339.2,只是重返2017年中的水平,仍是2008年量化寬鬆前樓價指數104.8的逾3倍。 5. 負劏蹈火:而本港私人住宅租金指數卻連升7個月,累計升幅約6.8%,8月私人住宅租金指數升至185.4,創2020年1月以來最高,劏房自今年6月(最新數字)【註5】開始已見明顯升幅至中位數的$ 5,200水平,中西區劏房更由去年6月租金中位數的$ 5,500,急升至今年同月的$ 7,400,反映香港市民租屋的可負擔性亦越來越低。 反思:不同地方已普遍將境外買樓/投機炒賣的相關壓抑措施恆常化,非為避免樓市大起大落,而是為了保障房屋作為市民基本需要的可負擔性,對保障本地居民優先獲得房屋資源,以及保障本地居民安居樂業「留人才」有著關鍵作用。為「托市」而繼續無視房屋可負擔性,不僅將加深社會深層次矛盾,更會加劇本地居民及勞動力外流的情況。 【註1】瑞銀「全球房地產泡沫指數」報告  【註2】Demographia International Housing Affordability 2023  【註3】Average Cost of Housing [...]

【傳媒報導】繼紅山半島後重磅研究揭發173間獨立屋疑違規霸佔官地

發佈時間:2023年9月14日 事源暴雨及山泥傾瀉後,本研社於2023年9月揭發紅山半島之獨立屋涉嫌霸佔官地,再於2日調查全港各區,再發現至少173間獨立屋疑似違規,並整合出《捲土重來:全面調查霸佔官地作私人後花園》研究簡報,獲大量傳媒報導及訪問跟進。當中,亦有媒體追訪有關部門、專業人士以及涉事獨立屋之業主,觸發地政總署及屋宇署執法,使事件進一步發酵,並更深入探究箇中弊端。 <影像報導> Channel C HK: 調查揭173獨立屋疑罷佔官地 紅山半島危樓展開加固工程 https://youtu.be/bgA04EE8Aww&t=59 有線:本土研揭八區過百屋涉霸官地 質疑地政執管不力 促收回具安全風險山坡 https://bit.ly/3LoHCya 香港01:紅山半島|74號業主夫婦屯門別墅 早揭霸地僭建 事隔七年僭更多 https://youtu.be/BKfI3f-vhU8 紀元香港:本土研究社發表調查報告,發現全港至少有173間獨立屋有霸佔官地的情況 https://youtu.be/QiIKlwMBs8U <更多報導> 香港01:揭173間獨立屋疑僭建霸官地 部份或達22年 本研社:法律真空? https://bit.ly/48hS8kE 經濟:【僭建風波】全港至少173間獨立屋霸佔官地 本土研究社:地政總署應交代調查時間表 https://ps.hket.com/article/3614280 經濟一週:本土研究社:全港至少有173間獨立屋有霸佔官地的情況 https://bit.ly/45Pofqw 東方:紅山半島僭建風波發酵 調查揭8區約173間獨立屋疑違規 https://bit.ly/3Ph3Tze 大紀元:本土研究社揭至少173獨立屋疑霸佔官地 https://bit.ly/3ZhO8fY am730:本土研究社揭最少173間獨立屋疑霸佔官地 推算政府損失逾400萬元公帑 https://bit.ly/3PD26WF 獨媒:豪宅區佔地多年未執管 本研社質疑雙重標準 https://bit.ly/3PEAL6z 商報:團體揭173間獨立屋疑霸官地僭建 促當局檢視 [...]

【捲土重來:全面調查霸佔官地作私人後花園】 研究簡報

發佈時間:2023年9月13日 富豪僭建後花園,令到霸佔官地由土地資源運用提昇至公共安全問題,甯漢豪明言會全面調查紅山半島違規霸地個案,但獨立屋霸地僭建問題,豈止紅山半島? 研究員連日全面調查全港傳統豪宅區的獨立屋的地權狀況,已經迅速整理好全香港疑似違規佔用政府土地作私人富豪後花園的情況,發現全港至少有173間獨立屋涉霸佔官地,是現時紅山半島約8倍的規模。但若以屋苑計,紅山半島仍然穩守第一位,佔至少21間。 今日新鮮發佈之《捲土重來:全面調查霸佔官地作私人後花園》研究簡報(多圖),已經逐個將全港8大傳統豪宅區獨立屋屋苑/別墅的霸地個案截圖分析備存,見留言立即睇。 (一)分區列表(173間) 半山區(13間) 南區 (41間) 西貢及清水灣一帶(70間) 屯門青山公路一帶(13間) 沙田「半山區」(17間) 大埔汀角及大埔滘一帶(19間) (二)十大最嚴重屋苑 大潭紅山半島 (21間) 大埔海景山莊 (16間) 大潭玫瑰園 (13間) 清水灣飛鵝花園 (11間) 沙田駿發山莊 (10間) 清水灣碧濤花園 (8間) 清水灣慧蘭花園 (7間) 山頂加列山道 La Hacienda (6間) 屯門蟠龍半島 [...]

【為何塌泥紅山半島疑似霸官地可歷時上13年?】

發佈時間:2023年9月10日 天災有時也無分貴賤,臨海獨立屋以為可霸地僭建富豪後花園成無人規管的風光海島,一秒都能變廢土。 研究社翻查及核對歷年衛星圖,可發現今次塌泥的紅山半島獨立屋70號範圍,佔用官地至少已13年,早年圖片較模糊不清,到2010年12月最早清晰見到,大宅對出懸崖已明顯被改造成專屬的私人富豪後花園,及後於2016-17更明顯見到有建構物在花園範圍加重負擔,至今並無短租紀錄,現時各界正追問部門該宅是否有自行僭建地庫。 從這時間的維度看,亦即是說,這不只是一單霸地塌泥的意外,而是持續上十年的非法佔用而並無積極理會個案,亦沒有為該官地追討損失公帑及完成收地或規範化,到今日終於爆煲的個案。 就此問題,本研社在2017年已就這類「短租富豪設施用地」進行全面研究調查 (見經典報告《租連阡陌》),可發現當年很多富豪獨立屋或有「專家教路」,慣以「先霸後租」方式自行「爆林」入侵公家地,然後再等待部門發現時申請批租,便能夠以賤租(呎租幾號子至數元不等)的價格合法化租用。如此行徑不只牽涉土地公平性問題 (劏房呎租$40,富人卻享「低地價政策),更牽涉鼓勵富人霸地及製造破壞及環境影響。 研究過程中已經發現不少如紅山半島等「霸後待租」的個案只冰山一角,可以說最誇張的案例一定不是這個,可預視這些臨海富豪後花園將人人自危。如法國一樣徵收私人後花園泳池土地稅並非不合理,事實上這類霸地造成了額外的行政成本。 問題是,為何上13年,經歷這麼多任地政署署長 (包括現任發展局局長甯漢豪,在任期為2012-2017年),並將此圖則上已顯然易見的問題,未到發生問題前都在束之高閣? 「將心比己」,若嘗試代入地政署長或港島區地政的角色,如果上任時給你知道紅山半島達官貴人紛紛霸地僭建後花園,你會主動執起手上個案收回官地追討公帑,或者協助「規範化」批租但要承擔霸地帶來的塌泥風險,抑或是不如將這些個案封存起來視而不見,幾年留給下一手才處理? 答案應該並無想像般複雜。 記得2016年跟進紅山半島對面的東丫背村被揭村屋霸官地,當年連日上頭版,時任地政總署署長甯漢豪當年稱會「全面調查石澳8個村落的寮屋有否違規」,但偏偏對岸富豪後花園霸地成風,基本上盡責一點也沒有可能看不見,或者可以這樣說,港島地政在進行土地執管時亦表現得相當「專注」。 基本法第7條://香港特別行政區境內的土地和自然資源屬於國家所有,由香港特別行政區政府負責管理、使用、開發、出租或批給個人、法人或團體使用或開發,其收入全歸香港特別行政區政府支配。// 憲法在前,可是香港就是有些土地卻連批租及管理都沒有,公家土地任其開發、破壞、製造危機,影響他人,不明所以,到出事曝光一刻才「發現」,但對有些地方則被認為過度執管,「違契就是違契」。 突如其來的世紀暴雨無人可幸免於難,但歷時13年以上的問題並無處理,而過往民間研究及調查亦已清楚預示當中的公平性及風險,問題上過報章電視頭版討論曝光,最後都要出事,則是另一種故事。 支持本土研究 巨變中的香港,仍有本地在經營關注不同議題的民間力量,謹守崗位默默堅持。 作為專研規劃發展、城市保育、土地問題、房屋危機、環境保存、開放數據等範疇,我們的研究員相信開放的公共知識有其不可或缺的時代意義。留在這裡的人仍努力在閱讀、圍爐、思索、製作、紀錄、尋求突破、尋找未來,而這裡依然需要更多原創、深度、扎實的研究基礎來說明一切,用事實書寫我城的故事。 與此城共渡過十年,我們更明白自己時代的角色與位置:扎根本土發掘原創可能,切入城市議題打開缺口,提供批判視野的公共論述。如你認同我們深度扎實的研究,請月費訂閱方式支持,來守護僅存的民間研究工作。 支持我們   [...]

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