土地房屋研究2023-05-02T18:40:13+08:00

香港土地房屋研究已是十年經典,什麼隱藏土地都「搵」盡了,新時代香港民間發聲更形艱難,新遊戲規則下到底還有什麼仍然值得研究下去? 

最新關卡﹕

  • 隨著官方「地少人多」的「缺地論」已告破產,接下來是更多犧牲環境質素與市民參與的「拆牆鬆綁」論調,盲目加速發展下滋生更多全新土地發展亂象。在「官商合作」的新時代,各大既得利益者積極爭奪解決住屋問題的定義與詮釋,圖謀在新遊戲規則下再分一杯羹。
  • 進入政策動盪期:現時既有監察失衡與土地利益版塊重構,一句說話足以令議題及政策整改方向急速轉向,明日大嶼變「後日大嶼」、「北部都會區」橫空出世、丁屋政策改革處處暗湧,預期將令各種土地房屋政策愈趨動盪。
  • 民間聲音弱化:土地房屋的民間研究一直由各路朋友互相撐起,以不同的角度切入議題,但現時民間聲音因各種理由而不再活躍,取而代之的是由既得利益者把持輿論,加上議題關注焦點急速變化,為反映土地房屋實況的研究工作帶來更大挑戰。

過往我們地毯式查冊重新拼湊隱藏土地利益、堅守崗位展示民間理據抗衡既得利益者論述、上山下海誓要將每一塊棕地全面掃描,公開見盡官商鄉黑,至今時勢逆轉,仍然保留持續關注如明日大嶼等重大發展議題的知識社群。我們希望繼往開來,勇敢迎接新遊戲規則下的民間土地房屋研究新任務:

◆ 開拓本地議題全球視野:
無論是全球資本流動趨勢,以至於各地住屋政策最新動態,透過引介不同城市的土地房屋政策趨勢與概念,有助超越現時官方土地供應及「程序阻礙論」,成為開啟當中議題的參考點。

◆ 破解新土地發展亂象:
新遊戲規則下,大型基建耗盡儲備、城規體制失陷更趨向地產思維靠攏、土地利益版塊角力日趨劇烈、鬥官僚、鬥地主、以地養鐵更趨極化,未來各種劏房、劏地、劏櫃、棕綠不分、創科圈地、愈起愈細、愈住愈貴等新發展亂象將會層出不窮,都需要基礎研究去判斷與辨識,尋回民間認知相關問題的態度與位置。

◆經營深度民間論述:
民間土地研究已經比「搵地」有更深一層的任務,除了有扎實基礎土地房屋數據研究,更需提升論述議題能力,提出理解問題的新框架新方向,有理有據樹立能夠立足時代的民間觀點。

◆升級土地問題解說技能:
研究員將自我突破既有研究解說方式,除了持續既有媒體與評論角色,會計劃嘗試更多短片製作、引介讀本、深度專題、聲音導航、空間呈現、現場互動等形式,時代在加速,決不自停步。

過往研究成果

文章發佈(持續更新中)

【人各有「置」?】幾多租置業主跟置業階梯再向上流?

【人各有「置」?】幾多租置業主跟置業階梯再向上流? 發布日期:2025年8月12日 日前有消息指,政府將宣布重推公屋租置計劃,揀選若干樓齡較新的公共屋邨,並給予該邨租戶購置其居住單位的選擇,引起某些業界人士「期待」。然而施政報告卻隻字不提,令不少人大跌眼鏡。不過公屋租置計劃的議題,還有很多值得討論的空間。支持公屋租置計劃者的論據主要有兩個,第一是幫助政府紓解財困【註1】外,第二是幫助公屋租戶置業,鼓勵他們在「置業階梯」向上爬【註2】。而政府的「豐富房屋階梯」政策,目的為「便利資助出售單位的業主進入私樓市場」【註3】。換句話說是希望透過將公屋租戶積累多年的財富,逐步化為注入私人市場的購買力。不過香港人是否每個都有「向上流動」的需求?租置計劃又能否同樣鼓勵租戶所謂在「置業階梯」上更上一層樓?租置計劃已推出多年,我們嘗試從租置計劃的成效,探視香港人的房屋需要為何。研究員透過整合中原地產網站所有租置屋邨的首次及最新二手成交紀錄,發現20多年來,竟只有不足一成購置者將所買單位轉售「樓換樓」,進入私樓市場。▍租置業主「樓換樓」向上流屬少數?縱觀所有租置屋邨,已出售予租戶的單位已十之八九,剩下沒有購置的租戶,或許因收入不足,或屋邨樓齡較高等原因放棄購置,但亦始終屬少數。這反映對於普遍的租戶而言,在免除地價下,低廉而且可負擔的置業成本,的確能吸引他們購置租置單位。然而,購置租住多年的單位的動機可以複雜多樣,並非每個人都為了「向上爬」才置業。一直以來,打富戶及扣分制等政策一直為公屋居民製造住屋的不穩定性而透過租置計劃可以消除這個不確定性。所以公屋居民置業動機不純粹是為了滿足「向上」置業的房屋需求,反映香港人還有其他房屋需要一直被忽視,例如追求穩定的居所。➤ 租置單位轉售率最高的十大屋邨推出年份|租置屋邨|總單位量|*已售單位量|轉售單位量|轉售率|1998|鳳德邨|5,330|4,505|428|8.03%1999|華明邨|5,310|4,553|375|7.05%1999|竹園北邨|6,736|5,934|468|6.95%2001|興田邨|2,448|2,247|167|6.82%|2000|顯徑邨|5,876|5,559|394|6.71%1998|華貴邨|3,242|2,908|216|6.66%2002|太平邨|1,429|1,358|94|6.58%2001|黃大仙下一邨|4,726|3,737|308|6.52%2000|彩霞邨|2,238|1,906|142|6.34%1998|建生邨|2,652|2,343|168|6.33%……*參考立法會相關文件於2023年6月的數字【註4】➹完整數據可參考留言連結上述數字可見,已推行租置計劃27年的鳳德邨,有近85%租戶已購置其所居單位,當中僅有8%選擇將其單位再轉售,惟已屬轉售率最高的屋邨,絕大部分租置屋邨實質只有5-7%轉售率。政府的置業階梯思維,預設香港人只有「向上流動」的房屋需求:由不適切居所到能居住於租用公屋,再由公屋租戶上流至資助出售房屋,逐步進入私樓市場。中間的過程,可以藉「樓換樓」的方式實現,只要「彈藥」儲備充足,就能邁向再上一級階梯,並假設每個香港人都想千方百計儲足彈藥,彷彿房屋需要只有一個置業面向。不過如此低的轉售率打開了一個根本的問題:是不是每個香港人都想在房屋階梯向上爬?除置業以外,香港人還有甚麼房屋需要?▍租置計劃推出20幾年 不足1萬戶轉售➤[...]

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【萬年短租】尖沙咀「短租」官地61年,仲係咪短租?

【萬年短租】尖沙咀「短租」官地61年,仲係咪短租? 發布日期:2025年9月27日 一些閒置及沒有長遠發展計劃的官地,為善用資源,政府會透過短期租約政策租出,賺取少許收入。一般來說短租租期最多為7年,可續租但政府亦有權不續。但竟然有塊官地自1964年不斷續租至今61年,還要是位於尖沙咀核心地段?這塊續租年期全港最長,跨越半世紀的「短租」政府土地,位於極度繁忙的尖沙咀五支旗杆對面,租期自1964年12月1日起,面積386呎,短期租約編號為KX131,月租$9000(自2019年起),現時按季續租。細心一看,該地的核准土地用途是「專營巴士公司用地」,不過香港人對此地的印象肯定是那塊巨型廣告牌,而不會留意這其實是一個巴士司機休息室及顧客服務中心。賣廣告應該只是其「附屬功能」,未清楚是否短期租約列明的用途之一。$9000月租,折合呎租$23.2,比較其他短租的租金(可低至$1-2/呎),雖然已高出不少,但若將設立廣告牌後所產生的收益一併考量,$9000月租是否反映其土地價值,見仁見智。雖然巴士公司屬商業營運,在巴士車身(公司財產)賣廣告沒有問題,但在政府土地(公共財產)上賣廣告,而若沒有反映在租金水平上的話,則可能有問題。短租土地的目標一是善用閒置、未有長遠規劃的政府土地作有效益的用途【註1】、,二是「支援各項與經濟民生的活動」【註2】,觀察所見租金普遍較為相宜,甚至會被認為是賤租土地【註3】。對於是公益相關用途(如教育、社福),則會以象徵式每年$1租金批出。這塊「專營巴士公司用地」,在1964年租出的時候屬重要交通設施,但隨社會變遷,該地已成為全尖沙咀最興旺的地方,其功能亦有變化(變成商業空間賣廣告),且其巴士站用途似乎已屬永久,亦不似能有其他用途,再以這個價錢「短期」租出,從規劃和土地行政角度看未必理想。這類年期跨越/超過近半世紀的「萬年短期租約」數目不少,公眾亦無法從公開資料查閱到租約內容,運作不透明。現時有約5800份短期租約,涉3000公頃土地,有1600份已經續租超過10年【註4】,不少亦有爭議。例如一些豪宅地段的後花園。位於赤柱短租編號HX596 及 HX558,兩者的核准用途皆是「私人花園/美化園藝」,呎租分別是$2.63及$8.26(後者額外有停車場功能,反映在租金上),兩者皆自1976年起租;山頂道25號太古大廈旁的私人花園(短租編號HX465),同樣是1976年起租,至今49年,每月呎租更低至$1.54。富豪能夠用如此便宜的價錢租下政府土地,似乎不合「能者多付」原則。不過有一幅位於長洲北社街附近的一幅「萬年短租」土地則十分有趣,用途為「蜜餞水果廠」(短租編號STTCX174),自1977年起租。網上資料顯示,應與一間本地僅存的菓子廠有關【註5】,此菓子廠為百年老店,十分有香港特色,可見短期租約的廉租亦能幫助扶植地方產業。但是不少長期的短期租約用地會引起很大爭議。例如早幾個星期傳出校務爭議的香港國際學校,1986年時以非牟利團體身份租下40萬呎球場,年租金$1。其學費高昂,被辦學團體指控忘記初衷,由服務大眾變成服務「特權階層」【註6】,但似乎不影響其繼續平租政府土地。部分短租個案,尤其是在今天眼中看來缺乏公益成分的,可能因政府慣性續租而變成不合理的「萬年短租」(如無其他長期規劃土地用途,一般繼續續租)。近年公眾已日益關注短租政策的公平性問題,實在急需一個全面的政策檢視,確保珍貴的香港土地資源能夠既靈活又公平地運用。[...]

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【全都「風」了】打風下打工仔勞工權益有幾脆弱?

【全都「風」了】打風下打工仔勞工權益有幾脆弱? 每逢打風部分人會對「風假」翹首以盼,不過不是每個打工仔都會對打風感到興奮。研究員盤點以下在打風期間或前後,需要額外工作的工種,並藉此討論極端天氣頻繁下,如何凸顯了脆弱的勞工權益。 ➤ 初露「風」忙:打風前開始忙由頭帶到落尾?[...]

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【樺加沙風災小總結】

【樺加沙風災小總結】 研究員昨日自8號波懸掛後,開始收集各方風災資訊及接受市民報料,將能核實的各類災害以地圖形式展示(連結見留言)。截至今日(9月24日下午8點),已累計記錄230宗各類災情,地圖瀏覽數已接近17,000,首兩天已有約40,000人次。 幸而迄今未有重大性命傷亡,而由於樺加沙威脅未解除,即使風暴遠離後市面上仍有危險,切勿為報料/打卡/探險而隨便外出。 從本研收集到的數據有以下觀察:[...]

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【「百」居難】原來人生喺居住方面已經可以有咁多嘢煩?

【「百」居難】原來人生喺居住方面已經可以有咁多嘢煩? 發布日期:2025年9月17日 今日施政報告關於住屋篇幅不多,而近年樓價回調,彷彿房屋問題變得不是最逼切。一直以來香港人對房屋問題的關注點主要是價格,港樓繼續蟬聯全球最不可負擔。但房屋問題不只限於價格,論整體居住質素來說,港樓的「性價比」同樣可能為全球最低。 所以除了以「量」來理解城市住屋問題,亦可以不同居住需要的維度,來剖析現時的香港人面對的居住難題的核心。政府近年倡議提升居民住屋「幸福感」,並提出在提速提量提效之外,亦要提「質」,究竟在「質」上談居住議題,有多少層面及類別的基本需求需要考量?[...]

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