【無錢起基建】靠公私合營融資是否萬能?

發佈時間:2024年3月8日 #財政儲備 #公私合營 #融資 香港政府財政儲備跌剩7000多億,單計工程開支預算在2024-25年度一年內已達1500億,政府為反駁基建陰乾庫房的說法,計劃透過「公私合營」(PPP),引入私人資金支付大型基建,避免動用過多公帑,但社會似乎未對這種等同「向發展商借錢」的方法的副作用有深入探討。PPP在香港不是新事物,但在大型基建中廣泛應用並不是慣例。在外國亦有在大型基建項目採用的例子(包括人工島及大型填海),然而近年隨著這些項目連番「出事」,某些情況下甚至會令項目失敗。外國不少學者及智庫開始反思透過PPP為基建融資有何缺陷。在香港大規模引入PPP (如以「片區模式」開發北都中引入PPP元素)為基建融資前,應先檢視外國如何「撞板」:▍得不償失:複雜談判時間成本// Public-private partnership [...]

2024-04-23T21:09:34+08:0023 4 月, 2024|2024新聞, 明日大嶼, 精選|

【若然明日大嶼賣地失利 萬億基建帳單點找數?】

發佈時間:2023年2月21日  財政預算案明天公佈,各大行預測均預計財赤將上千億,比當初預期的560億大幅增加,財政儲備剩下7739億,只及11個月政府開支,為97年後新低,政府荷包已「響警號」【註一】。 是次巨額財赤當然與疫情有關,但還要歸咎賣地收入「失收」以及高企的基建開支。近月大量土地流標及平價賣地,原本預料今年賣地收入達$1200億,怎料只有$470億。今年大跌的賣地收入,將令政府的「基本工程儲備基金」收入大減,而基金一直支撐著每年$1000億的基建開支。若不計及舉債帶來的收入,今年「基本工程儲備基金」或至少錄得$500-600億虧蝕,構成了整體財赤的很大部分。 ▍巨型基建潮即將來臨的啟示 現時巨額財赤,為未來的巨型基建潮帶來絕望啟示。首先現時基建開支已將不斷創新高,在2020-21立法年度,立法會批准了創歷史新高的2,170 億元的工程相關計劃【註二】,而這還未包括北部都會區、明日大嶼、三鐵三路等等多個巨型基建項目。這些都是「巨型基建」,開支是現有「大型基建」的很多倍。如前述,由於政府極為依賴賣地收入以支撐基建開支,問題是,巨型基建願景的推展勢在必行,賣地收入跟得上嗎? ▍長線賣地收入增長乏力 [...]

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