活在新時代香港,資訊開放的研究工作不僅為了打開公共議題,同時亦是保存民間能有自己觀點與判斷的生存之道。
研究簡介
「有啲嘢跌咗唔好搵」,但刻意隱藏的數據與資訊,民間研究仍有僅餘方法盡力找出關鍵社會議題的事實,讓公眾還享可靠民間事實基礎,發展自己的視界與想法。活在新時代香港,資訊開放的研究工作不僅為了打開公共議題,同時亦是保存民間能有自己觀點與判斷的生存之道。
公開資料、開放數據、檔案考挖,保存香港記錄,都在2021變得空前重要。過往我們就不同研究主題備份過往數十萬頁解密文件,都能成為學者、傳媒及議題關注者拓展研究工作的素材,更從發掘中找到端倪找回政策歷史的初衷,是民間能夠發展出獨有論述的基礎。
未來我們將延續這些有關隱藏事實的研究工作,會從以下三方面開展:
研究方向(一):開展資訊角力戰 —— 在現時政府隱藏政策基本資訊、數據及文件漸成常態。民間愈來愈難築起公眾議題討論的基礎。因而,我們需要在不同的資訊封鎖範疇,盡試任何民間仍能獲取關鍵資料的方法,為公眾理解當今社會實況提供重要基礎。
研究方向(二):從檔案探掘真象 —— 現今進入政策動盪期,本來的政策原意輕易被隱沒在政府官方論述之中。要守護歷史原意及真象,除了保存文檔,更加需要透過整理及分析「海量」歷史文檔,還原當時的政策具體討論,並從中發掘出關鍵、回應當下、與具前膽性的真實內容。這才能引發民間討論著力點,形成民間獨到觀點的基礎。
研究方向(三):民間自存攻略—— 來自各方面的資訊限制來得更快,我們更需同時”Back-up” 香港各種關鍵數據,為不同政策議題建立民間資訊庫,讓民間觀點仍然有所參照。自己資料自己搵,我們亦將推動一系列民間研究工作坊,分享有關「查」、「讀」、「掘」、「儲」等多種民間研究搜掘、分析及保存關鍵數據的實戰技能。
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【人各有「置」?】幾多租置業主跟置業階梯再向上流?
【人各有「置」?】幾多租置業主跟置業階梯再向上流? 發布日期:2025年8月12日 日前有消息指,政府將宣布重推公屋租置計劃,揀選若干樓齡較新的公共屋邨,並給予該邨租戶購置其居住單位的選擇,引起某些業界人士「期待」。然而施政報告卻隻字不提,令不少人大跌眼鏡。不過公屋租置計劃的議題,還有很多值得討論的空間。支持公屋租置計劃者的論據主要有兩個,第一是幫助政府紓解財困【註1】外,第二是幫助公屋租戶置業,鼓勵他們在「置業階梯」向上爬【註2】。而政府的「豐富房屋階梯」政策,目的為「便利資助出售單位的業主進入私樓市場」【註3】。換句話說是希望透過將公屋租戶積累多年的財富,逐步化為注入私人市場的購買力。不過香港人是否每個都有「向上流動」的需求?租置計劃又能否同樣鼓勵租戶所謂在「置業階梯」上更上一層樓?租置計劃已推出多年,我們嘗試從租置計劃的成效,探視香港人的房屋需要為何。研究員透過整合中原地產網站所有租置屋邨的首次及最新二手成交紀錄,發現20多年來,竟只有不足一成購置者將所買單位轉售「樓換樓」,進入私樓市場。▍租置業主「樓換樓」向上流屬少數?縱觀所有租置屋邨,已出售予租戶的單位已十之八九,剩下沒有購置的租戶,或許因收入不足,或屋邨樓齡較高等原因放棄購置,但亦始終屬少數。這反映對於普遍的租戶而言,在免除地價下,低廉而且可負擔的置業成本,的確能吸引他們購置租置單位。然而,購置租住多年的單位的動機可以複雜多樣,並非每個人都為了「向上爬」才置業。一直以來,打富戶及扣分制等政策一直為公屋居民製造住屋的不穩定性而透過租置計劃可以消除這個不確定性。所以公屋居民置業動機不純粹是為了滿足「向上」置業的房屋需求,反映香港人還有其他房屋需要一直被忽視,例如追求穩定的居所。➤ 租置單位轉售率最高的十大屋邨推出年份|租置屋邨|總單位量|*已售單位量|轉售單位量|轉售率|1998|鳳德邨|5,330|4,505|428|8.03%1999|華明邨|5,310|4,553|375|7.05%1999|竹園北邨|6,736|5,934|468|6.95%2001|興田邨|2,448|2,247|167|6.82%|2000|顯徑邨|5,876|5,559|394|6.71%1998|華貴邨|3,242|2,908|216|6.66%2002|太平邨|1,429|1,358|94|6.58%2001|黃大仙下一邨|4,726|3,737|308|6.52%2000|彩霞邨|2,238|1,906|142|6.34%1998|建生邨|2,652|2,343|168|6.33%……*參考立法會相關文件於2023年6月的數字【註4】➹完整數據可參考留言連結上述數字可見,已推行租置計劃27年的鳳德邨,有近85%租戶已購置其所居單位,當中僅有8%選擇將其單位再轉售,惟已屬轉售率最高的屋邨,絕大部分租置屋邨實質只有5-7%轉售率。政府的置業階梯思維,預設香港人只有「向上流動」的房屋需求:由不適切居所到能居住於租用公屋,再由公屋租戶上流至資助出售房屋,逐步進入私樓市場。中間的過程,可以藉「樓換樓」的方式實現,只要「彈藥」儲備充足,就能邁向再上一級階梯,並假設每個香港人都想千方百計儲足彈藥,彷彿房屋需要只有一個置業面向。不過如此低的轉售率打開了一個根本的問題:是不是每個香港人都想在房屋階梯向上爬?除置業以外,香港人還有甚麼房屋需要?▍租置計劃推出20幾年 不足1萬戶轉售➤ 歷年首次轉售租置單位成交量年份|轉售成交量|年份|轉售成交量|2025|759宗|2014|463宗|2024|1,196宗|2013|244宗|2023|834宗|2012|181宗|2022|575宗|2011|220宗|2021|923宗|2010|202宗|2020|652宗|2009|151宗|2019|759宗|2008|125宗|2018|607宗|2007|61宗|2017|608宗|2006|5宗|2016|629宗|2005|0宗|2015|415宗|2004|1宗|2004-2025 年總轉售量: 9,610宗 |總轉售率:6.3% ……➹完整數據可參考留言連結千禧年左右出台的租置計劃共有六期,當中最近一期亦已有20年歷史,最舊一期更有27年。若說租置計劃能讓住戶儲備「彈藥」再向上流,過去樓市暢旺,20多年來應該已有大量機會,而這些單位一早已脫離轉售限制【註】,但轉售成交量僅有輕微上升而累積不超過1萬宗,累積轉售率只有6.3%。20年後仍有大部分租置單位未轉售,可能反映本身儲備「彈藥」-->>上流的邏輯,不是全部人認同,並非每個人都是為了日後買私樓才買公屋。對很多人來說,公屋的穩定居所已是置業階梯「終點」。▍比起置業需求 穩定居所或是更多人的房屋需要近年政府嚴打公屋富戶,甚至以收回公屋單位量作為政績,亦促使不少人放棄公屋租戶資格,選擇從過去的租置屋邨購買二手租置單位,以換取穩定居所。這類需求的增加,並非意味著他們希望住屋向上流。租置計劃當然亦有其可取之處,它能夠提供市面上最可負擔的自置居所,但若為了建構房屋階梯而設,則模糊了房屋問題的重心。上述數據反映的,或許是比起攀爬房屋階梯,普羅大眾更重視住屋穩定(housing[...]
【萬年短租】尖沙咀「短租」官地61年,仲係咪短租?
【萬年短租】尖沙咀「短租」官地61年,仲係咪短租? 發布日期:2025年9月27日 一些閒置及沒有長遠發展計劃的官地,為善用資源,政府會透過短期租約政策租出,賺取少許收入。一般來說短租租期最多為7年,可續租但政府亦有權不續。但竟然有塊官地自1964年不斷續租至今61年,還要是位於尖沙咀核心地段?這塊續租年期全港最長,跨越半世紀的「短租」政府土地,位於極度繁忙的尖沙咀五支旗杆對面,租期自1964年12月1日起,面積386呎,短期租約編號為KX131,月租$9000(自2019年起),現時按季續租。細心一看,該地的核准土地用途是「專營巴士公司用地」,不過香港人對此地的印象肯定是那塊巨型廣告牌,而不會留意這其實是一個巴士司機休息室及顧客服務中心。賣廣告應該只是其「附屬功能」,未清楚是否短期租約列明的用途之一。$9000月租,折合呎租$23.2,比較其他短租的租金(可低至$1-2/呎),雖然已高出不少,但若將設立廣告牌後所產生的收益一併考量,$9000月租是否反映其土地價值,見仁見智。雖然巴士公司屬商業營運,在巴士車身(公司財產)賣廣告沒有問題,但在政府土地(公共財產)上賣廣告,而若沒有反映在租金水平上的話,則可能有問題。短租土地的目標一是善用閒置、未有長遠規劃的政府土地作有效益的用途【註1】、,二是「支援各項與經濟民生的活動」【註2】,觀察所見租金普遍較為相宜,甚至會被認為是賤租土地【註3】。對於是公益相關用途(如教育、社福),則會以象徵式每年$1租金批出。這塊「專營巴士公司用地」,在1964年租出的時候屬重要交通設施,但隨社會變遷,該地已成為全尖沙咀最興旺的地方,其功能亦有變化(變成商業空間賣廣告),且其巴士站用途似乎已屬永久,亦不似能有其他用途,再以這個價錢「短期」租出,從規劃和土地行政角度看未必理想。這類年期跨越/超過近半世紀的「萬年短期租約」數目不少,公眾亦無法從公開資料查閱到租約內容,運作不透明。現時有約5800份短期租約,涉3000公頃土地,有1600份已經續租超過10年【註4】,不少亦有爭議。例如一些豪宅地段的後花園。位於赤柱短租編號HX596 及 HX558,兩者的核准用途皆是「私人花園/美化園藝」,呎租分別是$2.63及$8.26(後者額外有停車場功能,反映在租金上),兩者皆自1976年起租;山頂道25號太古大廈旁的私人花園(短租編號HX465),同樣是1976年起租,至今49年,每月呎租更低至$1.54。富豪能夠用如此便宜的價錢租下政府土地,似乎不合「能者多付」原則。不過有一幅位於長洲北社街附近的一幅「萬年短租」土地則十分有趣,用途為「蜜餞水果廠」(短租編號STTCX174),自1977年起租。網上資料顯示,應與一間本地僅存的菓子廠有關【註5】,此菓子廠為百年老店,十分有香港特色,可見短期租約的廉租亦能幫助扶植地方產業。但是不少長期的短期租約用地會引起很大爭議。例如早幾個星期傳出校務爭議的香港國際學校,1986年時以非牟利團體身份租下40萬呎球場,年租金$1。其學費高昂,被辦學團體指控忘記初衷,由服務大眾變成服務「特權階層」【註6】,但似乎不影響其繼續平租政府土地。部分短租個案,尤其是在今天眼中看來缺乏公益成分的,可能因政府慣性續租而變成不合理的「萬年短租」(如無其他長期規劃土地用途,一般繼續續租)。近年公眾已日益關注短租政策的公平性問題,實在急需一個全面的政策檢視,確保珍貴的香港土地資源能夠既靈活又公平地運用。 【註1】審計署. 地政總署管理短期租約的工作摘要 【註2】香港特別行政區 新聞公報. 2025年3月26日.[...]
【全都「風」了】打風下打工仔勞工權益有幾脆弱?
【全都「風」了】打風下打工仔勞工權益有幾脆弱? 每逢打風部分人會對「風假」翹首以盼,不過不是每個打工仔都會對打風感到興奮。研究員盤點以下在打風期間或前後,需要額外工作的工種,並藉此討論極端天氣頻繁下,如何凸顯了脆弱的勞工權益。 ➤ 初露「風」忙:打風前開始忙由頭帶到落尾? 例如:零售倉務員、超級市場售貨員、收銀員、便利店職員等 早於颱風襲港之前,一些工種如日常用品零售業者,往往因刮風前的「補貨潮」而額外忙碌。部分超市、便利店、麵包店的貨架甚至會被搶購一空。在搶購亂象下,相關店舖的員工要回應詢問、補充貨源、出納收銀,甚至要幫忙維持秩序。而直至風暴來臨前,大多超級市場亦會如常營業,在天氣進一步轉壞時才會關門,其時公共交通已開始減少,有些僱主亦不一定提供交通津貼供員工坐的士。 ➤ 首當其「風」:打風時隨時待命直面颱風? 例如:消防員、飛行服務隊、救護人員、緊急維修人員、記者等[...]
【樺加沙風災小總結】
【樺加沙風災小總結】 研究員昨日自8號波懸掛後,開始收集各方風災資訊及接受市民報料,將能核實的各類災害以地圖形式展示(連結見留言)。截至今日(9月24日下午8點),已累計記錄230宗各類災情,地圖瀏覽數已接近17,000,首兩天已有約40,000人次。 幸而迄今未有重大性命傷亡,而由於樺加沙威脅未解除,即使風暴遠離後市面上仍有危險,切勿為報料/打卡/探險而隨便外出。 從本研收集到的數據有以下觀察: ⫸頭三項最普遍的的災害為塌樹、水浸和構築物倒塌或受損。截至下午8時,地圖記載96 宗塌樹,幸而未產生太大次生災害如壓傷人。其次為水浸(69宗),但普遍都不太嚴重,主要是潮漲、風暴潮引起。構築物倒塌或受損則有40宗。 ⫸收集的災情個案數目依次最多為西貢區(包括將軍澳)28宗、屯門區26宗和東區22宗。將軍澳和東區因水浸等比較多災情屬意料之內,但意外的是屯門區有大量塌樹令其亦跑出。 ⫸ 在如此嚴重的威脅下,因颱風導致的停電停水個案非常少(個位數),可見香港的基礎建設上有一定根基。[...]
【「百」居難】原來人生喺居住方面已經可以有咁多嘢煩?
【「百」居難】原來人生喺居住方面已經可以有咁多嘢煩? 發布日期:2025年9月17日 今日施政報告關於住屋篇幅不多,而近年樓價回調,彷彿房屋問題變得不是最逼切。一直以來香港人對房屋問題的關注點主要是價格,港樓繼續蟬聯全球最不可負擔。但房屋問題不只限於價格,論整體居住質素來說,港樓的「性價比」同樣可能為全球最低。 所以除了以「量」來理解城市住屋問題,亦可以不同居住需要的維度,來剖析現時的香港人面對的居住難題的核心。政府近年倡議提升居民住屋「幸福感」,並提出在提速提量提效之外,亦要提「質」,究竟在「質」上談居住議題,有多少層面及類別的基本需求需要考量? 研究員透過重新檢閱過去相關討論及報導,歸納出100種基礎住屋難題,錯綜複雜,互為因果,在不同層面上增加居民的生活成本,大致可區分為9類,由不適切居所住戶到私樓住戶,橫跨不同類型居所可能都會面對。 這些林林總總的煩惱,反映香港人即使有了瓦遮頭後,生活都不保證安好,反映房屋政策的缺口,亟待公眾討論及政策支援: ⫸ 1. 空間設計[...]
【如果有如果】以嚴打公屋濫用同樣力度打擊丁屋濫用 公屋母子輕生或能避免?
【如果有如果】以嚴打公屋濫用同樣力度打擊丁屋濫用 公屋母子輕生或能避免? 今日(2025年9月15日)李家超回應公屋收樓導致母子自盡案,討論仍然局限於如何在收樓上做到「情理兼備」【註1】。早幾天傳媒揭發內情複雜【註2】,事情起源於事主被捲入套丁計劃,令其資產超出上限,才會觸發事件。所以在除了討論公屋資格審查以外,更應討論為何套丁集團會找到鄧先生,然後透過他父親騙取他的簽名? 雖然案中鄧先生不知情地經手的土地,最後並無建成丁屋,未能完成套丁,但如果政府以打擊公屋濫用的力度,來打擊丁屋濫用的話,從事套丁的地產商將無機可乘,套丁產業鏈不存在的話,有關人士也不會找上鄧先生買丁。 雖然丁屋資格與公屋資格不盡相同,但參照嚴打公屋濫用的精神,收緊丁屋審批資格以打擊濫用亦有其理由: ➤ 丁屋牌照的絕大部分屬「免費建屋牌照」(free building licence)【註3】,即政府免除建屋的補地價,牽涉政府地價收入損失,所以嚴格審批、避免濫用實屬必要。即使部分套丁個案在獲取滿意紙5年內轉售,須向政府補回地價,但亦有不少丁屋會等足5年,免補地價賣出。[...]

