【 #圍沼 · 濕地】 #專題研究2022-04-21T15:00:25+08:00

【「留俾」鄉紳借橫洲?】盤點十塊有霸無還政府出租土地

發佈時間:2025年2月28日 政府財赤向民生開支開刀,但另一邊廂卻不介意有大量土地收入流失,例如以極低廉價格,透過短期租約方式出租政府地予富豪作私人泳池或後花園等之用【註1】,潛在每年少收以億計的收入。在新界,官地被嚴重霸佔的地區(尤其是元朗),過去數十年政府同樣放棄了大額土地收入。其中一個案例便是前年研究社揭發,有大量正在可供租用的官地被霸佔的棕地群 —— 元朗橫洲,至今猖獗依然。事實上政府有透過短期租約模式,透過相對廉價的租金,將一些政府土地出租給社區團體的政策的政策,本應可惠及造福社群的團體。但研究員再翻查近年的衛星及街景圖,發現在元朗橫洲至少尚有10塊這類可供短租的土地,被非法霸佔使用作停車場及露天貯物等棕地作業,並沒有正式出租,潛在公帑損失數以千萬元計,社福團體亦少了機會租用相關土地。▍橫洲霸地案例一覽綜觀橫洲32塊「可作社區、團體或非牟利用途的空置政府用地」,以下10塊有明顯霸地跡象的情況:⧪ PS126 // 23,500呎 [...]

【「溫」故知「新」】極端酷熱殺埋身 如何為香港降溫?

【「溫」故知「新」】極端酷熱殺埋身 如何為香港降溫? 香港已頻繁受極端天氣的影響,應對氣候暖化的工作不止在停留減排層面,適應(adapation) 措施亦變得逼在眉睫。相對極端暴雨和十號風球,極端酷熱是種「日常」的極端,中暑死亡個案屢見不鮮,「殺人」於無形。要降溫避免中暑,除了多飲水及用電風扇外,為下一代的生存城市應對酷熱方面亦急需一套整體的適應策略。 研究員整理了過往十多年香港在「城市降溫」方面的應對策略及其最主要的措施。 ▍策略一:增加城市綠化面積 目的:植物,尤其樹木,能吸收熱力和庇蔭路面,有效非常地為城市降溫。 ➤政府在廿年前制定《市區綠化總綱圖》及《新界綠化總綱圖》【註1】,開始系統地增加市區綠化面積,在市區種植植物25000棵,並擴展至不同新市鎮。 ➤在2023年發佈《街道選樹指南》【註2】,就不同城市地景中的建議種樹選擇,並將作為降溫關鍵樹蔭覆蓋大小納入考慮【註3】。不過市區植樹綠化有限制,護養工作做得不好,樹木無法長出大型樹冠,其降溫效果亦大打折扣。 [...]

【「溫」故知「新」】極端酷熱殺埋身 如何為香港降溫?

【「溫」故知「新」】極端酷熱殺埋身 如何為香港降溫? 發布日期:2025年8月15日 香港已頻繁受極端天氣的影響,應對氣候暖化的工作不止在停留減排層面,適應(adapation) 措施亦變得逼在眉睫。相對極端暴雨和十號風球,極端酷熱是種「日常」的極端,中暑死亡個案屢見不鮮,「殺人」於無形。要降溫避免中暑,除了多飲水及用電風扇外,為下一代的生存城市應對酷熱方面亦急需一套整體的適應策略。研究員整理了過往十多年香港在「城市降溫」方面的應對策略及其最主要的措施。▍策略一:增加城市綠化面積目的:植物,尤其樹木,能吸收熱力和庇蔭路面,有效非常地為城市降溫。➤政府在廿年前制定《市區綠化總綱圖》及《新界綠化總綱圖》【註1】,開始系統地增加市區綠化面積,在市區種植植物25000棵,並擴展至不同新市鎮。➤在2023年發佈《街道選樹指南》【註2】,就不同城市地景中的建議種樹選擇,並將作為降溫關鍵樹蔭覆蓋大小納入考慮【註3】。不過市區植樹綠化有限制,護養工作做得不好,樹木無法長出大型樹冠,其降溫效果亦大打折扣。*效果:但2019年的審計署報告發現【註4】,逾半的綠化地點護養工作不足。因在市區植樹有空間不足及業權限制問題,不難見到街邊新植樹木或灌木奄奄一息,難以長大,即使有其美化效果多,降溫效果亦成疑。▍策略二:綠色建築目的:避免建築物在日間吸收太多熱力,同時減少降溫所需的能源消耗。➤2011年起推出《可持續建築設計指引》【註5】,建議新建築物的綠化覆蓋最少達其地盤面積的20-30%,隨後亦指示所有政府新建築物需達到同樣要求【註6】。 ➤私人建築方面,則沒有強制要求,不過若然達到綠化20-30%其地盤面積,則有資格申請樓面面積豁免,換句話說能起更多樓面面積,作為對發展商的誘因。➤2010年推出「綠建環評」綠色建築認證系統,評估新建築的「可持續地塊發展」(sustainable site)及「健康與安舒」(health and wellbeing),當中有評核建築制定的城市熱島緩減措施(urban heat [...]

【「毛」跡可尋?】全港有多少動物相關數據是由民間自發?

【「毛」跡可尋?】全港有多少動物相關數據是由民間自發? 發布日期:2025年11月23日近年養寵經濟盛行,立法會都不時討論相關支援政策,卻往往只圍繞開放寵物友善場地(如食肆、公共交通工具、公園等),以提高寵物可達性【註1】。與此同時,公眾的動物保育意識及期望亦逐漸增強,惟針對寵物或動物福祉的政策卻依然進展緩慢,例如已拖延數年的《防止殘酷對待動物條例》修例【註2】等,遑論建立一個全面的動物福利法。 要制定更全面的動物福利法,必先要有具體而透明的相關數據。然而研究員嘗試搜羅並整合近年與動物相關的數據庫或資料集,發現現時社會上的相關數據仍相當貧乏,主要的實用資訊及數據,不少都源於民間自發,涉及至少15個項目,其所整合或記錄的資訊數據,均是政府沒有系統性提供,由民間自發填補。這些項目類別之多元,卻具體反映民間對動物數據及資訊的需求其實相當大。 ▍民間數據涵蓋實用需要、寵物權益以至保護野生動物? 綜觀整合而來的15個項目,其範疇按資料庫成立目的可細分為三大類: ⧪ 一、迎合實用需要 ➤ 「獸管局曾裁定專業失當獸醫名單」:Karen Chan於2018年建立,整理自2000年至今,曾被獸管局裁定專業失當獸醫的裁決紀錄。 [...]

【「據」為己用】任何城中舊事風貌設施到地區變化 都可以如「數」家珍?

【「據」為己用】任何城中舊事風貌設施到地區變化 都可以如「數」家珍? 發布日期:2026年5月17日 最近幾年,不少人都熱衷於城市散步、參與社區導賞團、參觀社區展覽,反映過去對於城市的簡單標籤,如「金融中心」、「石屎森林」,已不再能滿足公眾對城市的想像;不少人轉向其他途徑,尋找心目中更貼近真實的城市面貌。不過除了走進街巷之外,就算安坐家中也有各種方法探知城市的不同面向。 研究員歷年經常與不同公開資料和政府數據交手,發現不少好用好使的資料數據。特此引介五種研究員推薦探索城市不可或缺的數據集,這些資料都可以在「開放數據平台」上找到,囊括歷史、社會等不同範疇,讓大家也可以足不出戶,動手發掘和監察本地社會空間動向。 ➤ [...]

【「帶」步檻過】外地5種「非安全帶」巴士安全措施

【「帶」步檻過】外地5種「非安全帶」巴士安全措施 發布日期:2026年1月30日 面對爭議,政府宣布暫時撤回巴士安全帶法例,政策突然急轉彎。不過如果論巴士安全,本來的討論應拉闊至宏觀交通政策上思考,不止是只有安全帶一途。若政府關心搭客安全,不只要研究法例該如何寫,亦是時候將目光放在安全帶以外的措施。 以下在外地已經討論或實施多年,未知關心市民交通安全的政府有否曾經考慮過? ▍5個強制安全帶之外的巴士安全措施 ➤ 設立合理的巴士司機工時上限 職業司機如巴士司機需長時間駕駛,在缺乏休息的情況下容易影響其判斷能力和反應速度,因此避免疲勞駕駛是各國提升巴士安全的改善重點之一。 香港巴士司機的工時受《巴士車長工作、休息及用膳時間指引》(《指引》)規限,但相比國外,「特別更」的最多14小時工時(包含3小時休息)偏高,過往亦有工會表達過憂慮【註1】。 [...]

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