活在新時代香港,資訊開放的研究工作不僅為了打開公共議題,同時亦是保存民間能有自己觀點與判斷的生存之道。
研究簡介
「有啲嘢跌咗唔好搵」,但刻意隱藏的數據與資訊,民間研究仍有僅餘方法盡力找出關鍵社會議題的事實,讓公眾還享可靠民間事實基礎,發展自己的視界與想法。活在新時代香港,資訊開放的研究工作不僅為了打開公共議題,同時亦是保存民間能有自己觀點與判斷的生存之道。
公開資料、開放數據、檔案考挖,保存香港記錄,都在2021變得空前重要。過往我們就不同研究主題備份過往數十萬頁解密文件,都能成為學者、傳媒及議題關注者拓展研究工作的素材,更從發掘中找到端倪找回政策歷史的初衷,是民間能夠發展出獨有論述的基礎。
未來我們將延續這些有關隱藏事實的研究工作,會從以下三方面開展:
研究方向(一):開展資訊角力戰 —— 在現時政府隱藏政策基本資訊、數據及文件漸成常態。民間愈來愈難築起公眾議題討論的基礎。因而,我們需要在不同的資訊封鎖範疇,盡試任何民間仍能獲取關鍵資料的方法,為公眾理解當今社會實況提供重要基礎。
研究方向(二):從檔案探掘真象 —— 現今進入政策動盪期,本來的政策原意輕易被隱沒在政府官方論述之中。要守護歷史原意及真象,除了保存文檔,更加需要透過整理及分析「海量」歷史文檔,還原當時的政策具體討論,並從中發掘出關鍵、回應當下、與具前膽性的真實內容。這才能引發民間討論著力點,形成民間獨到觀點的基礎。
研究方向(三):民間自存攻略—— 來自各方面的資訊限制來得更快,我們更需同時”Back-up” 香港各種關鍵數據,為不同政策議題建立民間資訊庫,讓民間觀點仍然有所參照。自己資料自己搵,我們亦將推動一系列民間研究工作坊,分享有關「查」、「讀」、「掘」、「儲」等多種民間研究搜掘、分析及保存關鍵數據的實戰技能。
文章發佈(持續更新中)
【無公而還】未來新發展區削減公屋以「私樓」主導?
發佈時間:2025年2月6日 2018年政府修改《長遠房屋策略》【註1】,將公私營房屋比例由「六四比」改為「七三比」,貌似新公營房屋比新私樓多,但實質《長遠房屋策略》落實以來,私樓落成量竟比被公屋多【註2】。在實際落成公營房屋持續不足下,政商界卻不時提出需提高私樓比例。甯漢豪更揚言,政府已覓夠地,未來10年公屋供應甚至超標,因此將來可調整整體公私營房屋的七三比例,針對未來新發展區,更檢視將公私營房屋比例調校至「一半一半」【註3】。按往績來看,公營房屋實質落成量將會更少。而根據最新公布的新發展區規劃建議,包括新界北新市鎮的優先發展區、馬草壟及牛潭尾,甚至已直言,因應各區不同發展定位,其住宅區將以「私人住宅」為主導,或意味新發展區內公屋供應會進一步縮減。▍由公私營七三比,調整至私人住宅主導?➤ 新界北新市鎮(優先發展區)住宅總數:17,000 – 19,000發展定位:口岸商貿及產業區官方說法:公營房屋並非新界北新市鎮的首要實施重點,(優先發展區新增住宅單位17,000 – 19,000個),當中香園圍口岸商住區提供約12,000-13,000個住宅單位(私人住宅為主),大學教育城和毗連社區在附近提供約5,000-6,000個私人住宅單位,增加師生的住宿選項。【註4】➤[...]
【研論】為何「香港千萬人口論」老是常出現?
【研論】為何「香港千萬人口論」老是常出現? 發佈時間:2025年2月4日 近日不少政府官員和議員,興致勃勃地說要建設千萬人口大都會。千萬人口,離現時750多萬的香港還有250萬人之距,不單純是否有能力或者如何輸入的技術問題,更該問是香港要有一千萬人的論調,為何老是常出現? 若要「打爆」各大新發展區及現有新市鎮的人口參數,研究社曾經計算過各區預期最大估計的幽靈人口 (包含北都全區及形同擱置的明日大嶼),估到最極限都只會能增大205萬人口容量,而且往往現實無法興建最大容量,意味著若果香港需要「塞進」1,000萬人口的話,至少50萬人以上需要再擠進現有市區。 新發展區/發展項目 新增容納人口 —------------------------------------------------------------ 明日大嶼 50萬[...]
【舊屋邨重建】「瞻仰遺容」式的舊公屋保育能拯救彩虹邨嗎?
發佈時間:2025年1月23日 彩虹邨重建爭議掀起了民間就舊公共屋邨保育的討論,隨著政府宣布1960年代落成的公共屋邨重建計劃(例如華富邨和西環邨等),不少市民不解為何要「一幢不留」。這批戰後興建、已年屆60歲的公屋,在建築風格和社區資本上均別樹一格,已有不少民間聲音要求保留。遺憾的是,即使民間提出彩虹邨等有保留價值,由於古蹟辦沒有為戰後興建的公共建築系統性地評審,在保育制度上近乎「無險可守」,面對維修成本上升的問題,房委會和房協傾向全部拆卸重建。面對社會對歷史建築保育的意識高漲,官方曾提出/落實過若干公屋「保育」措施以應對,例如提議在彩虹邨「電子化」拍照保育其著名七色牆,及會在重建屋邨沿用彩虹配色,但這是有意義的保育措施,抑或只是敷衍市民?▍ 「瞻仰遺容」式公屋保育研究員整合過去房委及房協在推動轄下屋邨重建時採用的保育措施,發現香港對公屋保育的可歸類為五大類,效果均強差人意:➤ 歷史紀錄及網頁 (例子:明華大廈、花園大廈)2011年宣布重建的明華大廈,以其像行人天橋的中央走廊、麻石牆、通花牆等為特色,當年有城規會委員提出保留明華大廈的其中一座以「留念」但被拒【註1】,房協曾反建議興建「保育公園」代替但最後並無兌現【註2】,近年出現「歷史文化傳承紀錄計畫」,收集老街坊居住多年的歷史以及有關屋邨的歷史及建築特色,並發佈在網站。這類口述歷史的紀錄本身不是壞事,一定有其價值,但若以此代替屋邨建築物和氛圍的保育,好聽一點是聊勝於無,難聽一點就是 「瞻仰遺容」。➤歷史展覽空間 (例子:蘇屋邨、石硤尾邨、藍田邨、牛頭角下邨、明華大廈)不少重建後的屋邨的屋邨都會預留空間作歷史展覽,復刻重建前的生活面貌,並展出在邨內的舊物,但整條屋邨絕大部分均已拆卸。牛頭角下邨及藍田邨設有空間模仿當年的茶餐廳及茶樓,並擺設「卡位」作休憩空間,但展覽與居民的生活連結有限,參觀者極其量只能走馬看花,所扮演的保育功能相當有限。與歷史紀錄及網頁[...]
【赤的疑惑】香港結構性財赤亞洲第一?
發佈時間:2025年1月17日 香港將連續3年錄得近/逾千億財赤,社會已有廣泛看法指港府已經陷入憂慮多年的結構性財赤。就此政府的態度則相對樂觀,認為僅是疫情引起的周期性財赤,預料數年內可回復盈餘【註1】,但情況是否這麼簡單?港府常借疫情後世界各國財困(尤其是英美)、環球經濟衰退及香港作為細小經濟體易受影響為由,解釋香港目前面對的財政危機,但將主權國家和城市的公共財政相比實有欠公允,何況疫情已是明日黃花。若要客觀地理解香港當前的公共財政處境,比較與香港經濟聯繫較多的鄰近重要城市的公共財政狀況,或許能給我們一些啟示。不難發現,香港當前面對的困境似乎是鄰近地區主要城市獨有的。▍比較鄰近城市 港府財赤獨憔悴?研究員揀選了鄰近香港的主要亞洲城市過去5年的公共財政狀況分析,橫跨疫情前後,包括新加坡、東京、台北、孟買、曼谷和馬尼拉。她們與香港一樣,全屬英國智庫界定全球經濟影響力的 “GaWC city classification” 中的「Alpha[...]
【祭祖燒雞】點解雞公嶺又再有山火?用AI偵測山火真係有用?
發佈時間:2025年1月15日 元朗八鄉雞公嶺三日前又再發生山火,根據集誌社最新的照片【註1】,雞公嶺山火前後對比,一年之內草披變焦土,雞公嶺原本已樹木稀少,現在幾乎寸草不生。不少人已在問為何雞公嶺每年均會發生山火,有時甚至一年不止一次大型山火,山火多次威脅山腳的貓狗收容所安全。回顧過去5年,雞公嶺燒山範圍之廣應屬全港之冠:單是2020年已有3場山火發生在雞公嶺,面積達334公頃(17個維園),而2022年雞公嶺亦有約200公頃因山火受損,佔當年全港山火受影響土地逾半。▍將雞公嶺變火雞的嫌疑犯:全港最大殯葬區研究員翻查地政總署地圖中「新界認可殯葬區」的圖層,發現了雞公嶺的獨特之處--雖然位於林村郊野公園之內,園內理應不可生火,但雞公嶺同時被逾500公頃的「新界原居民殯葬區」佔領【註2】。香港大部分的山火屬人為,去年的雞公嶺山火火場甚至正處於一個山墳之上,距離僅約兩米【註3】,故令人十分懷疑雞公嶺頻繁山火與原居民拜祭活動的關係。從衛星圖中可以看到雞公嶺山腳和山腰位置布滿墳墓,部分可能被大樹或灌木遮蔽,實際數字已難以肉眼統計,保守估計可能上千個。按近年當區山火頻生的跡象,政府似乎亦未見妥善處理祭祖帶來的山火風險。眾多散落於各山頭的墳墓,監管上來或許不易,過去將雞公嶺山腰的大部分地區劃為認可殯葬區,且與郊野公園高度重疊,或有規劃失當之虞。翻查歷史文件,當年政府亦有減低山火風險:根據1983年「新界認可殯葬區」的發牌條件,村民在郊野公園內拜祭時,必須在合適容器燃燒冥鏹,不能在曠野燃燒冥鏹 (No open fire may be[...]
【昇平狼藉】剛入伙便宣布將收回 新界北規劃有幾粗疏?
發佈時間:2025年1月13日 新界北新市鎮及馬草壟初步發展建議上月出爐,去年剛入伙的過渡屋項目「博愛昇平村」竟被納入優先發展區,並需於5年後退場交回土地,反映新發展區規劃過程中忽略了在地用途,構成公帑浪費問題。早前政府撥款資助每間過渡屋50多萬,601伙的昇平村耗用公帑3.3674億,本身過渡屋可以持續使用多年舒緩房屋問題,現在5年後竟要拆卸。新界北早於約10年前已宣告將被發展,政府內部理應知悉該土地有機會被使用,這次實屬因規劃失誤而導致的資源浪費。而本身位處打鼓嶺的昇平村,地理位置對於住戶而言已非優越,原以為暫居過渡屋後便可上公屋,怎料到隔幾年便要再被逼遷。事實上,在現今「取締劏房」的簡樸房政策中,過渡屋及簡約公屋在往後十年扮演著相當重要的安置及房屋供應功能,短中期內不應視之為「過渡」。現時過渡屋坐落發展計劃中「優先發展區」的範圍,但佔地上1,000公頃的新界北發展區,竟然沒有空間容下一個過渡性房屋?只需要將所需土地及空間佈局稍微調整,延續過渡屋的使用絕對不難,這突顯了新界北新市鎮的規劃仍停留在「粗放式」發展的階段。這種「粗放式」發展失當難免令人質疑,政府根本沒有仔細研究當區土地的既有用途,便草率規劃「畫餅」。在忽視土地既有用途,漠視土地本身功能的前設下,此新發展區最影響的,還有當區的鄉郊景觀、原有聚落及優質農區資源,難以令香港人有信心,整體北都的規劃都是經過深思熟慮而來。研究員接受明報頭版專訪評論現今新界北的「粗放式」規劃://本土研究社成員陳劍青質疑,房屋供應問題不可能5年內解決,過渡屋有重要功能,卻被納入優先發展區,反映當局在初期規劃時忽視現有土地實質用途。他認為新北發展範圍大、時間長,若做好事前規劃,絕對有空間兼容過渡屋,並有更長遠功用。//明報. 2025.1.12:納新北發展 昇平村過渡房5年退場 去年8月入伙涉600戶 發展局:確保營運至2029年8月 [...]

