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【解答歷史謎團】港台自主 唯一出路？
【解答歷史謎團】港台自主 唯一出路？ 國安法時代，香港電台正一步一步被中央「全面管治」。但當我們回到90年代初歷史時空，發現港台曾經有「自主」的選項。引述前廣播處處長張敏儀的回憶錄，1986年就有港台公司化的打算，雖然受到醫管局公司化及六四事件延誤【註一】，但當初志在必行的公司化計劃為何一直未能落實，93年計劃更被擱置下來，當中討論及協商過程一直鮮為人知，成為其中一個香港回歸前重大的歷史謎團。而剛剛3月尾，英國外交部新鮮出爐解封一份有關港台公司化的英國解密檔案(1992 FCO 40/3541 Radio Television Hong Kong (RTHK): corporatisation)【註二】，透露出當初中、英、港英之間曾經就港台公司化進行一番政治角力，嘗試為這個「消失」的歷史選項解謎，重溫歷史選項亦為現時港台被整治帶來啟示。 "當初志在必行的公司化計劃為何一直未能落實，93年計劃更被擱置下來，當中討論及協商過程一直鮮為人知，成為其中一個香港回歸前重大的歷史謎團" ▍港台公司化的六四轉捩 而翻查一份2019年解封關於港台公司化的英國解密檔案(1991 FCO 40/3278 Future of Hong Kong: Radio Television Hong Kong Board of Governors' Bill)【註三】則可以重現當時80年代尾港台公司化的背景。早在1984年，香港成立廣播檢討委員會(Broadcasting review board)，對香港廣播政策進行整全的檢討，翌年已經提出港台公司化的建議，但港英政府一直遲遲未有正式落實。而當時中方的焦點正放在香港政制改革討論上，並沒有反對及質訊委員會的報告建議內容。可見，當時港台公司化一事更多被視為港英的內部事務，沒有引起中英兩國的關注。 緊接六四事件，行政局於1989年7月正式聽取檢討委員會的建議，事隔4年，「突發」推動港台公司化的改革。在此時推動公司化決定亦引發英國外交部的關注，時任中英聯合聯絡小組英方首席代表高德年(Anthony Galsworthy) 於英方內部電報中表明聽取行政局的意見，盡可能全面推行公司化為求確立香港電台的編輯自主，並解釋現在重推公司化的原因並不意外，因應當年情緒氣氛，行政局的看法亦因而有所轉變(not surprisingly, in [...]
【禁播的永劫回歸：BBC在港四十載轉播辛酸史】
【禁播的永劫回歸：BBC在港四十載轉播辛酸史】 2月初香港緊隨中國宣佈禁播英國廣播公司國際頻道 (BBC World Service) 一年，被指涉嫌發放關於新疆再教育營的「假新聞」，其實BBC到被全面封殺都並非一朝一夕的事，我們參考多份關於香港及傳媒(Hong Kong and the media) 的英國解密檔案，發現香港以不同形式引進BBC轉播四十載經歷過不少折騰，當中更涉及英國宗主國、港英政府、中國及著名港商多方的角力，這些未曾完整解密過的「秘密協商」，有助還原BBC在回歸前香港的角色及定位，為今日香港禁播問題帶來啟示與參照。 ▍香港發射支點的擴張與衰落 參考目前較早講述BBC有意在香港設立發射站的英國解密檔案 (1980 FCO 26/2043 Proposed BBC relay station in Hong Kong)，早在1980年，BBC已有打算以此將轉播業務擴展至亞洲(主要是中國)。當時英國首相戴卓爾夫人在檔案中指明要在香港建立一個發射站(Relay Station)，就是為了更容易幅射至中國大陸遠至北京，可見，當時香港具有十分重要的傳播戰略地位。 初時，港英對在香港興建BBC發射站的提議不感興趣，主要因為港英政府需要負責提供土地或者財政上援助，而且認為發射站對香港並沒有任何直接的好處(direct Hong Kong advantage)，而其轉播的節目亦指向中國北部而不是廣東省一帶 (directed to North China rather than to [...]
邊攪郊野公園邊陲 邊讓收棕地計劃潛水
【邊攪郊野公園邊陲 邊讓收棕地計劃潛水】 文章發佈日期: 二零二零年十二月十五日 經常說無地起樓，最新豪宅改劃正向馬鞍山郊野公園發展進擊，但原來同一時間，政府已靜雞雞在另一個地方「抽起」了收回一大塊棕地計劃。 ▍神秘抽起9公頃屏山北棕地 事緣今年9月底，規劃署悄悄在網頁公佈了8塊棕地群的具體收地邊界的文件，翻查可見特別抽起當中一大塊「屏山北」選址的近9公頃棕地（連同相鄰土地合共18公頃），沒有與同期研究的棕地群一併公佈收地邊界，只為這塊棕地留下一句「適時再公布」，意味著這塊如維園般大的收地進度很有可能再被政府拖延。 ▍又係你呀新世界 翻查過往新聞及土地查冊，發現被抽起的「屏山北」選址同區內，包括屏山北選址內6個與新世界相關人士持有的地段，當中大多數為囤積多年，先破壞後發展的棕地。當區亦可以見到新世界曾經有私人豪宅計劃申請，包括橫洲爭議之一嘅39層豪宅申請（Y/YL-PS/2），新世界與合作公司166幢低密度住宅申請（A/YL-PS/565），明顯見到政府對收回地產商潛在棕地土儲似乎格外開恩，對非原居民及郊野公園卻是毫不留情。 ▍收棕地先縮水再潛水 過往這8塊棕地選址自公佈以來一直被官員用作擋箭牌，來應對一切有關政府拖慢發展棕地的質疑。本來的8塊選址，只觸及1000多公頃未善用棕地中的36公頃（3%），已被形容為「大縮水」 ，今日「屏山北」公佈收地邊界再潛水，卻還好意思以土地不足之名開發郊野公園邊陲? ▍「先棕後綠」變「先綠後棕」 一邊將土地發展推向馬鞍山郊野公園邊界，另一邊則涉嫌放生發展商的棕地土儲，將「先棕後綠」的土地發展原則倒行逆施成「先綠後棕」，令近日馬鞍山郊野公園滅村改劃更顯得毫無理據。 #郊野公園研究 #棕地研究 #先綠後棕 【郊野公園豪宅化】五個反對馬鞍山郊野公園外起豪宅的原因 http://bit.ly/2Kp051g 【港英政府：發展郊野公園邊陲？ 無得諗！】http://bit.ly/3835YJD 【治山火 用重典】http://bit.ly/3gQBA9h -- 月捐民間研究工作多多支持 https://liber-research.com/support-us/ Follow Us: Facebook: https://www.facebook.com/localresearch/ Podcast: https://apple.co/3ly0yfw IG: https://www.instagram.com/liberresearch/ TG: t.me/liberinfo [...]
【明日大話】研究完唔開工既機會係近乎零!
文章發佈日期：2020年10月9日 近日立法會復會，重推明日大嶼嘅輿論又出番嚟，早前已擱置嘅「中部水域人工島前期研究」撥款極有可能短期內再被強行通過（已通過）。有建制派議員話應該等專家評估完先決定起唔起萬億人工島【註一】，「點解做下研究都唔俾」【註二】，話反對嘅市民同議員霸道。 冇一個工程研究做左唔開工 但市民憂慮不無道理，翻查記錄，政府過去近10年，每逢做工程工務嘅可行性研究，無一個係唔可行嘅【註三】；一係講到項目非常可行，再唔係即使項目有困難，但政府都會「迎難而上」推展項目。而且睇番再早啲具爭議性嘅大型基建/規劃嘅可行性研究： 中交公路規劃設計院就港珠澳大橋的工程可行性研究(2004) 廣深港高速鐵路香港段的可行性報告(2005) 蓮塘口岸在香港境內的土地、規劃、交通和工程的可行性研究(2007) 《新界東北新發展區規劃及工程研究》(2008) 《落馬洲河套地區發展規劃及工程研究》 (2009) 高鐵、港珠澳大橋、落馬洲河套地區等極有爭議嘅項目就係咁樣被確立其需要同可行性。現實上，大家都知道高鐵同港珠澳大橋已經搞到「一鑊粥」，超支、延期、用量極低，日日蝕錢，變成「吸水大笨象」。所以市民有理由憂慮，即使有多個專家學者批評明日大嶼有前設、造價估算及成本效益等多方面問題，是次明日大嶼可行性研究嘅結果必然係「可行」，市民將焗住硬食。 港珠澳大橋的教訓 呢啲大型基建「研究完必定可行」嘅劇本，其實一早埋下伏筆。以港珠澳大橋為例，2003年，國家發展和改革委員會同香港政府委託綜合運輸研究所進行嘅《香港與珠江西岸交通聯繫的研究》已經確立興建港珠澳大橋嘅需要【註四】，然後係2004年，先進行「工程可行性」研究，處理點樣(how)起呢座大橋，由此可見呢類大型基建嘅可行性研究，唔會處理應唔應該起(why and what)嘅問題，而只係處理技術上如何起嘅問題，所以當一個基建項目走到呢步，其實就係勢在必行。 明日大嶼 照辦煮碗 明日大嶼現在就係呢一步。2017年，政府已經低調將「東大嶼都會」納入《可持續大嶼藍圖》，整個《藍圖》嘅宣傳，集中係大嶼山本島嘅「南保育、北發展」【註五】，同時將大嶼山嘅發展定位為大灣區「雙門戶」嘅重要節點；2018年「土地大辯論」，先將已經決定咗要起嘅「東大嶼都會」包裝成「明日大嶼」計劃，公眾先普遍認知政府要花巨額公帑填海。2019年，再被踢爆將有第二條高鐵由深圳直插「東大嶼新中心」【註六】。 研究撥款已是終極一戰 參考往績，現在嘅「前期研究」撥款，只係將整個大白象「拆件上市」嘅其中一部，唔存在話仲有得考慮「起唔起」呢個問題。政府巧立明目以「可行性」去咁拎撥款，背後往往意味住政府已經預咗要開工，大興土木。再加上依家話研究用繞過立法會監察既融資方式，呢個研究撥款好可能就係市民表達意向最後一次機會，唔係過左海就係神仙了。 參考資料 【註一】香港港台：有議員贊成明日大嶼先作前期研究 亦有人質疑倒錢落海 https://news.rthk.hk/....../k2/1550496-20200919.htm 【註二】明報：陳健波嘆明日大嶼撥款未通過 重提示威者破壞收成期稱「年輕人無權毁上一代成果」 https://bit.ly/30z3jnM 【註三】2019年5月25日立法會工務小組委員會會議的跟進事項 [PWSC (2019-20)5] https://www.legco.gov.hk/....../pwsc20190525pwsc-284-1-c.pdf 【註四】運輸及房屋局網頁 跨境交通運輸港珠澳橋歷史 https://www.thb.gov.hk/tc/policy/transport/issues/cbt_3.htm 【註五】文匯報：大嶼山藍圖出台 加快推動勿再蹉跎 http://paper.wenweipo.com/2017/06/05/WW1706050001.htm [...]
抗疫共同體
武漢肺炎一連串事件，打開的不只是香港的關口，還有香港根深蒂固的問題 — 土地資源調配、居住質素、 “被規劃”、政府資訊開放、中資勢力、公共財政原則、數碼極權等重大議題。 專案主頁
財政預算點算好
立法會每年三月審批特區政府整年預算，是難得的機會要求政府部門直接向公眾大幅披露各類統計資料和政策狀況，透過主動提出與公共資源相關的各種問題，期間短暫打開了日常行政主導下的部門封閉傾向，積極要求開放資訊(Open Data) 才是構建開放政府(Open Government)的關鍵。 專案主頁
In The Press
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On-Going Research
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【解答歷史謎團】港台自主 唯一出路？
【解答歷史謎團】港台自主 唯一出路？ 國安法時代，香港電台正一步一步被中央「全面管治」。但當我們回到90年代初歷史時空，發現港台曾經有「自主」的選項。引述前廣播處處長張敏儀的回憶錄，1986年就有港台公司化的打算，雖然受到醫管局公司化及六四事件延誤【註一】，但當初志在必行的公司化計劃為何一直未能落實，93年計劃更被擱置下來，當中討論及協商過程一直鮮為人知，成為其中一個香港回歸前重大的歷史謎團。而剛剛3月尾，英國外交部新鮮出爐解封一份有關港台公司化的英國解密檔案(1992 FCO 40/3541 Radio Television Hong Kong (RTHK): corporatisation)【註二】，透露出當初中、英、港英之間曾經就港台公司化進行一番政治角力，嘗試為這個「消失」的歷史選項解謎，重溫歷史選項亦為現時港台被整治帶來啟示。 "當初志在必行的公司化計劃為何一直未能落實，93年計劃更被擱置下來，當中討論及協商過程一直鮮為人知，成為其中一個香港回歸前重大的歷史謎團" ▍港台公司化的六四轉捩 而翻查一份2019年解封關於港台公司化的英國解密檔案(1991 FCO 40/3278 Future of Hong Kong: Radio Television Hong Kong Board of Governors' Bill)【註三】則可以重現當時80年代尾港台公司化的背景。早在1984年，香港成立廣播檢討委員會(Broadcasting review board)，對香港廣播政策進行整全的檢討，翌年已經提出港台公司化的建議，但港英政府一直遲遲未有正式落實。而當時中方的焦點正放在香港政制改革討論上，並沒有反對及質訊委員會的報告建議內容。可見，當時港台公司化一事更多被視為港英的內部事務，沒有引起中英兩國的關注。 緊接六四事件，行政局於1989年7月正式聽取檢討委員會的建議，事隔4年，「突發」推動港台公司化的改革。在此時推動公司化決定亦引發英國外交部的關注，時任中英聯合聯絡小組英方首席代表高德年(Anthony Galsworthy) 於英方內部電報中表明聽取行政局的意見，盡可能全面推行公司化為求確立香港電台的編輯自主，並解釋現在重推公司化的原因並不意外，因應當年情緒氣氛，行政局的看法亦因而有所轉變(not surprisingly, in [...]
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邊攪郊野公園邊陲 邊讓收棕地計劃潛水
【邊攪郊野公園邊陲 邊讓收棕地計劃潛水】 文章發佈日期: 二零二零年十二月十五日 經常說無地起樓，最新豪宅改劃正向馬鞍山郊野公園發展進擊，但原來同一時間，政府已靜雞雞在另一個地方「抽起」了收回一大塊棕地計劃。 ▍神秘抽起9公頃屏山北棕地 事緣今年9月底，規劃署悄悄在網頁公佈了8塊棕地群的具體收地邊界的文件，翻查可見特別抽起當中一大塊「屏山北」選址的近9公頃棕地（連同相鄰土地合共18公頃），沒有與同期研究的棕地群一併公佈收地邊界，只為這塊棕地留下一句「適時再公布」，意味著這塊如維園般大的收地進度很有可能再被政府拖延。 ▍又係你呀新世界 翻查過往新聞及土地查冊，發現被抽起的「屏山北」選址同區內，包括屏山北選址內6個與新世界相關人士持有的地段，當中大多數為囤積多年，先破壞後發展的棕地。當區亦可以見到新世界曾經有私人豪宅計劃申請，包括橫洲爭議之一嘅39層豪宅申請（Y/YL-PS/2），新世界與合作公司166幢低密度住宅申請（A/YL-PS/565），明顯見到政府對收回地產商潛在棕地土儲似乎格外開恩，對非原居民及郊野公園卻是毫不留情。 ▍收棕地先縮水再潛水 過往這8塊棕地選址自公佈以來一直被官員用作擋箭牌，來應對一切有關政府拖慢發展棕地的質疑。本來的8塊選址，只觸及1000多公頃未善用棕地中的36公頃（3%），已被形容為「大縮水」 ，今日「屏山北」公佈收地邊界再潛水，卻還好意思以土地不足之名開發郊野公園邊陲? ▍「先棕後綠」變「先綠後棕」 一邊將土地發展推向馬鞍山郊野公園邊界，另一邊則涉嫌放生發展商的棕地土儲，將「先棕後綠」的土地發展原則倒行逆施成「先綠後棕」，令近日馬鞍山郊野公園滅村改劃更顯得毫無理據。 #郊野公園研究 #棕地研究 #先綠後棕 【郊野公園豪宅化】五個反對馬鞍山郊野公園外起豪宅的原因 http://bit.ly/2Kp051g 【港英政府：發展郊野公園邊陲？ 無得諗！】http://bit.ly/3835YJD 【治山火 用重典】http://bit.ly/3gQBA9h -- 月捐民間研究工作多多支持 https://liber-research.com/support-us/ Follow Us: Facebook: https://www.facebook.com/localresearch/ Podcast: https://apple.co/3ly0yfw IG: https://www.instagram.com/liberresearch/ TG: t.me/liberinfo [...]
【明日大話】研究完唔開工既機會係近乎零!
文章發佈日期：2020年10月9日 近日立法會復會，重推明日大嶼嘅輿論又出番嚟，早前已擱置嘅「中部水域人工島前期研究」撥款極有可能短期內再被強行通過（已通過）。有建制派議員話應該等專家評估完先決定起唔起萬億人工島【註一】，「點解做下研究都唔俾」【註二】，話反對嘅市民同議員霸道。 冇一個工程研究做左唔開工 但市民憂慮不無道理，翻查記錄，政府過去近10年，每逢做工程工務嘅可行性研究，無一個係唔可行嘅【註三】；一係講到項目非常可行，再唔係即使項目有困難，但政府都會「迎難而上」推展項目。而且睇番再早啲具爭議性嘅大型基建/規劃嘅可行性研究： 中交公路規劃設計院就港珠澳大橋的工程可行性研究(2004) 廣深港高速鐵路香港段的可行性報告(2005) 蓮塘口岸在香港境內的土地、規劃、交通和工程的可行性研究(2007) 《新界東北新發展區規劃及工程研究》(2008) 《落馬洲河套地區發展規劃及工程研究》 (2009) 高鐵、港珠澳大橋、落馬洲河套地區等極有爭議嘅項目就係咁樣被確立其需要同可行性。現實上，大家都知道高鐵同港珠澳大橋已經搞到「一鑊粥」，超支、延期、用量極低，日日蝕錢，變成「吸水大笨象」。所以市民有理由憂慮，即使有多個專家學者批評明日大嶼有前設、造價估算及成本效益等多方面問題，是次明日大嶼可行性研究嘅結果必然係「可行」，市民將焗住硬食。 港珠澳大橋的教訓 呢啲大型基建「研究完必定可行」嘅劇本，其實一早埋下伏筆。以港珠澳大橋為例，2003年，國家發展和改革委員會同香港政府委託綜合運輸研究所進行嘅《香港與珠江西岸交通聯繫的研究》已經確立興建港珠澳大橋嘅需要【註四】，然後係2004年，先進行「工程可行性」研究，處理點樣(how)起呢座大橋，由此可見呢類大型基建嘅可行性研究，唔會處理應唔應該起(why and what)嘅問題，而只係處理技術上如何起嘅問題，所以當一個基建項目走到呢步，其實就係勢在必行。 明日大嶼 照辦煮碗 明日大嶼現在就係呢一步。2017年，政府已經低調將「東大嶼都會」納入《可持續大嶼藍圖》，整個《藍圖》嘅宣傳，集中係大嶼山本島嘅「南保育、北發展」【註五】，同時將大嶼山嘅發展定位為大灣區「雙門戶」嘅重要節點；2018年「土地大辯論」，先將已經決定咗要起嘅「東大嶼都會」包裝成「明日大嶼」計劃，公眾先普遍認知政府要花巨額公帑填海。2019年，再被踢爆將有第二條高鐵由深圳直插「東大嶼新中心」【註六】。 研究撥款已是終極一戰 參考往績，現在嘅「前期研究」撥款，只係將整個大白象「拆件上市」嘅其中一部，唔存在話仲有得考慮「起唔起」呢個問題。政府巧立明目以「可行性」去咁拎撥款，背後往往意味住政府已經預咗要開工，大興土木。再加上依家話研究用繞過立法會監察既融資方式，呢個研究撥款好可能就係市民表達意向最後一次機會，唔係過左海就係神仙了。 參考資料 【註一】香港港台：有議員贊成明日大嶼先作前期研究 亦有人質疑倒錢落海 https://news.rthk.hk/....../k2/1550496-20200919.htm 【註二】明報：陳健波嘆明日大嶼撥款未通過 重提示威者破壞收成期稱「年輕人無權毁上一代成果」 https://bit.ly/30z3jnM 【註三】2019年5月25日立法會工務小組委員會會議的跟進事項 [PWSC (2019-20)5] https://www.legco.gov.hk/....../pwsc20190525pwsc-284-1-c.pdf 【註四】運輸及房屋局網頁 跨境交通運輸港珠澳橋歷史 https://www.thb.gov.hk/tc/policy/transport/issues/cbt_3.htm 【註五】文匯報：大嶼山藍圖出台 加快推動勿再蹉跎 http://paper.wenweipo.com/2017/06/05/WW1706050001.htm [...]
抗疫共同體
武漢肺炎一連串事件，打開的不只是香港的關口，還有香港根深蒂固的問題 — 土地資源調配、居住質素、 “被規劃”、政府資訊開放、中資勢力、公共財政原則、數碼極權等重大議題。 專案主頁
財政預算點算好
立法會每年三月審批特區政府整年預算，是難得的機會要求政府部門直接向公眾大幅披露各類統計資料和政策狀況，透過主動提出與公共資源相關的各種問題，期間短暫打開了日常行政主導下的部門封閉傾向，積極要求開放資訊(Open Data) 才是構建開放政府(Open Government)的關鍵。 專案主頁