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【公開地圖+名單】全港8803項歷史建築名單 現正原汁解封!
【公開地圖+名單】全港8803項歷史建築名單 現正原汁解封! 文章發佈日期: 二零二一年三月 二十四日 自隱藏20年的全港歷史建築調查順利入手後，研究社花了一個月時間，動員多位研究員及20多位義工努力，製作出《#香港8803座隱藏歷史建築地圖》，將長達179頁的歷史建築清單人手做好地址位置定位 (geo-referencing)，就更容易公眾搜尋各區歷史建築 (這本來是誰的責任呢? )。 《香港8803座隱藏歷史建築地圖》 連結：https://bit.ly/3vPilnt 早前古蹟辦向研究社公開這份具歷史參考價值的調查報告，曾已「政府版權」為由限制我們進一步分析及公開，但經過一番公眾要求及傳媒壓力下，我們收到古蹟辦主動回覆，說覆檢後可給我們隨意使用 ("you may make public the contents of the reports if you so wish".)，因此研究社現將所得名單及報告向大家全文公開，幫手備存。 全港8803項歷史建築名單 (共179頁)： http://bit.ly/2PbppKn 各區古蹟調查簡報： 1. 中西區、灣仔、東區、南區、油尖旺、深水埗、九龍城、南丫島及外島 http://bit.ly/3lxKH0Y 2. 西貢及東九龍(黃大仙、觀塘) http://bit.ly/3cX6QSv 3.沙田、大埔、荃灣、葵青及離島 [...]
【安心出Trip】疫情下公費旅行開支竟然倍增?!
【安心出Trip】疫情下公費旅行開支竟然倍增?! 文章發佈日期: 二零二一年二月二十四日 疫情及經濟逆轉下，眾多部門要「勒緊褲頭」，但有一項開支一枝獨秀，就係「長期優良服務公費旅行獎勵計劃」，即係獎勵資深公務員去旅行嘅開支【註1】：2021－22年預算達$2.46億，係2020－21年嘅實際開支$3,377萬嘅7.3倍，亦比同年嘅核准預算增加85%【註2】。 政府解釋舊年因為疫情，多達3,430位幸運兒要逼埋今年去旅行。疫情下，飛唔飛到都成為問題，但呢筆開支仍然係2019－20年實際開支（疫情前）嘅兩倍左右，令人百思不得其解。 「公費旅行計劃經濟圈」早已出現，不少旅行社均有「公費旅行獎勵計劃」package，由歐洲巴爾幹半島、非洲撒哈拉沙漠去到風光明媚嘅新西蘭都有，可謂應有盡有【註3】，係來年全球疫情仍然嚴峻下推行「旅遊氣泡」，邊個會最開心？ 除此之外，唔係資深嘅公務員都有「度假旅費」津貼：高級公務員例如首長級薪級表第7點或以上嘅公務員，可以一年最多攞$79,050公帑去旅行【註4】，相關開支係2021－22年亦達到$1.45億【註2】。 雖然獎勵資深員工去旅行係好多大公司嘅普遍做法，但面對財困，政府竟然唔理公眾觀感，繼續「自己獎自己」：每個受惠嘅幸運兒，閒閒地都受資助幾萬蚊【註5】、合資格嘅高級公務員每年亦可以攞$8萬公帑去旅行，同樣係8萬蚊，失業市民請求政府支援貸款，竟然要比利息，做埋財仔個份。一邊對市民度縮，一邊對自己人大開水喉，說好的財政紀律去左邊呢？ #財政預算案 #安心出Trip #開放資訊研究 【註1】長期優良服務公費旅行獎勵計劃「旨在獎勵長期服務而表現持續優良的員工，向獲選 的本地非首長級公務員及其同行人士發放旅行津貼 。」，以往只容許員工同行配偶獲資助，林鄭月娥喺2018年施政報告放寬限制，連員工一名同行親友或長期伴侶都可以獲資助，2017年獲獎人數達2510位 公務員事務局 長期優良服務公費旅行獎勵計劃 https://www.csb.gov.hk/tc_chi/admin/relations/168.html 立法會 公務員及資助機構員工事務委員會2018年11月19日舉行的會議有關公務員嘉獎計劃的最新背景資料簡介 https://www.legco.gov.hk/.../ps20181119cb4-193-7-c.pdf 【註2】2021至22年度財政年度政府財政預算案 總目46－公務員一般開支 https://www.budget.gov.hk/2021/chi/pdf/chead046.pdf 【註3】金怡假期 公務員【長期優良服務公費旅行獎勵計劃】旅行團 https://www.goldjoy.com/tour?code=kas19b JeTour 長期優良服務公費旅行獎勵計劃 http://bit.ly/3pOPQCq 【註4】公務員事務局 度假旅費 https://www.csb.gov.hk/tc_chi/admin/benefits/113.html 【註5】2019年4月3日 TOPick 政府擲1.31億元獎勵2500公務員去旅行 包食住人均資助5.2萬 [...]
特首可以「協商」出來 這件事本身如何「協商」出來?
文章發佈日期：2021年2月3日 近日有傳北京正考慮改變香港政治制度，梁振英近日亦追溯到《中英聯合聲明》(歷史文件?)，話聲明已經寫到明特首可以由協商(consultation)產生，究竟點解當年英方會覺得行政長官可以「協商」出黎? 翻查過千頁80年代的英國解密檔案，可以搵得翻當年中英雙方談判香港「協商政制」的「協商過程」。 就香港前途問題，中方一直採取「宜粗不宜細」嘅談判方針，英方就開始以細節作為談判策略，上演了一輪又一輪枱底協商。翻查一份1983年關於香港前途問題的英國解密檔案【註一】，在1983年12月第七輪談判中檔案中收錄中方首度對英方的非正式工作文件細節提出一籃子關於香港政制具體意見，但英方一收到就表示好多都唔討好 (less welcome)，除左首提要求在港駐軍，其中一個重點正是未來行政長官可以經「協商」或者本地選舉產生並由北京委任，這很可能就是聯合聲明包含「協商」方式的起源。 中英雙方就「協商」條文的具體談判會議紀錄基本上仍然保密，但透過英方部門之間電報討論到談判時重點和結果，卻能重現出當年部分協商的角力點。根據另一份1984年關於香港前途問題的英國解密檔案【註二】，就能進一步透露英方曾主動妥協「協商特首」的由來。 到1984年9月，中英聯合聲明草簽的前夕，當時外相賀維向英國首相戴卓爾夫人匯報，建議接受聯合聲明可以「協商」或選舉特首的中方意見，以「換取」中方能在聲明中確認立法機關必須選舉產生 (we should be prepared to accept the Chinese line that the Chief Executive could be chosen by election or consultation in return for a statement that the [...]
最愛國宣誓誓詞正式出土
文章發佈日期 : 2020 年 11 月 28 日 今天香港打哂開口牌向宣誓法埋手，有份上年先剛剛出土既英國解密檔案【註一】，原來收埋咗份英方諗住畀中方參考嘅宣誓誓詞初稿，內容真係估你唔到咁愛國。 事緣英方當時1993年以宣誓作為「直通車」的過渡條件，當時港英政府為咗氹中方「落搭」，所以誓詞內要寫到相當迎合中方「愛國」(patriotic) 既抽象訴求，但就引來英國駐華大使館政務參贊 Nigel Cox在檔案中批評，大家可以欣賞下佢對誓詞嘅精僻點評： 誓詞：「香港是中華人民共和國不可分離的一部分」 英方內部點評：「不可分離的一部分」呢句係「多舊魚」，只係純粹修辭，無國際法基礎 (It sounds like pure rhetoric, with no basis in international law)。 誓詞：「抑制.......削弱一國兩制原則及政策的活動」 英方內部點評：所謂「削弱」一國兩制的原則及政策嘅意思都幾為空泛(vague)和彈性(elastic)，因為幾乎西方生活方式嘅每個方面都可以被形容係對任何中國社會主義既挑戰。(Almost any aspect of the Western way of [...]
若有《資訊自由法》查冊唔使畀人嚇
文章發佈日期 : 2020 年 11 月 20 日 90年代曾有一份英國解密檔案，收錄了一份重磅民間研究報告，在今日新聞自由被瘋狂打壓之際值得重讀。 那份名為 "Urgent Business: Hong Kong, Freedom of Expression and 1997" 的研究報告，是在六四事件後由關注言論自由國際組織Article 19及香港記協共同發佈，內容全面描述九七後香港將會面對的新聞自由危機，更斷言九七後香港記者必遭「清算」(risks of retribution after 1997 are clear)，政權亦將會很可能鑽空子(exploit)及操控(manipulate)法律條文壓制資訊自由流通及逼害記者。於是報告內除了找出了當時12條潛在損害資訊流通的本地惡法 (如緊急法) 並建議廢除，還要求港英政府於九七前必須盡快編織法律「防護網」。 檔案所見，報告在英國政壇內曾引發了內部討論，連英國外交部法律顧問Jill Barret 閱後都認為寫得不錯(well written)，建議政府認真對待 (in my [...]
【本研解密】「超譯」特權法
文章發佈日期 : 2020 年 11 月 19 日 近日多名立法會議員被警方以《立法局（權力及特權）條例》控告干預立法會運作，翻查一系列關於《立法局（權力及特權）條例》立法的英國解密檔案【註一】，當時1985年的通過的特權法可謂為立法會充權的里程碑，但審議期間困難重重，引起不少爭議。當年英方內部討論今日解封，可為現今特權法被濫用提供莫大啟示。 當時仍屬親英的譚惠珠領頭審議草案委員會，負責擬定《立法局（權力及特權）條例》草案，打算確立立法會日後地位，保障97後的香港自主性。然而，由於條文中有誹謗性藐視(Defamatory contempt)的罪行，尤其第19條第2節中有禁止侮辱 (insult) 議員等字眼，大律師公會、香港律師會及記協等組織都大力批評條例有侵犯言論及新聞自由的風險。由於輿情驚動倫敦，最終港英回應訴求，刪減相關誹謗性藐視的條文，英方也表明港英需要吸收更多自主的經驗教訓(there is a need for the Hong Kong Government and UMELCO to learn the wider lessons of growing autonomy)。故此特權法不單止為立法會本身充權，當年在立法過程中也為體現香港步向自主上了重要的一課。 英方與港英政府其後進行賽後檢討，除了分析民間強烈反對的原因，包括港英錯誤預計公眾反應及欠缺政治觸覺(political feel)外，更提出一個具前瞻性的憂慮，特權法有機會被表面地解讀。當年仍任職英國外交部政務官的衛奕信講明，指望中方「合理」地應用法律條文顯然是不足的（with the Chinese [...]
In The Press
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On-Going Research
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【公開地圖+名單】全港8803項歷史建築名單 現正原汁解封!
【公開地圖+名單】全港8803項歷史建築名單 現正原汁解封! 文章發佈日期: 二零二一年三月 二十四日 自隱藏20年的全港歷史建築調查順利入手後，研究社花了一個月時間，動員多位研究員及20多位義工努力，製作出《#香港8803座隱藏歷史建築地圖》，將長達179頁的歷史建築清單人手做好地址位置定位 (geo-referencing)，就更容易公眾搜尋各區歷史建築 (這本來是誰的責任呢? )。 《香港8803座隱藏歷史建築地圖》 連結：https://bit.ly/3vPilnt 早前古蹟辦向研究社公開這份具歷史參考價值的調查報告，曾已「政府版權」為由限制我們進一步分析及公開，但經過一番公眾要求及傳媒壓力下，我們收到古蹟辦主動回覆，說覆檢後可給我們隨意使用 ("you may make public the contents of the reports if you so wish".)，因此研究社現將所得名單及報告向大家全文公開，幫手備存。 全港8803項歷史建築名單 (共179頁)： http://bit.ly/2PbppKn 各區古蹟調查簡報： 1. 中西區、灣仔、東區、南區、油尖旺、深水埗、九龍城、南丫島及外島 http://bit.ly/3lxKH0Y 2. 西貢及東九龍(黃大仙、觀塘) http://bit.ly/3cX6QSv 3.沙田、大埔、荃灣、葵青及離島 [...]
【安心出Trip】疫情下公費旅行開支竟然倍增?!
【安心出Trip】疫情下公費旅行開支竟然倍增?! 文章發佈日期: 二零二一年二月二十四日 疫情及經濟逆轉下，眾多部門要「勒緊褲頭」，但有一項開支一枝獨秀，就係「長期優良服務公費旅行獎勵計劃」，即係獎勵資深公務員去旅行嘅開支【註1】：2021－22年預算達$2.46億，係2020－21年嘅實際開支$3,377萬嘅7.3倍，亦比同年嘅核准預算增加85%【註2】。 政府解釋舊年因為疫情，多達3,430位幸運兒要逼埋今年去旅行。疫情下，飛唔飛到都成為問題，但呢筆開支仍然係2019－20年實際開支（疫情前）嘅兩倍左右，令人百思不得其解。 「公費旅行計劃經濟圈」早已出現，不少旅行社均有「公費旅行獎勵計劃」package，由歐洲巴爾幹半島、非洲撒哈拉沙漠去到風光明媚嘅新西蘭都有，可謂應有盡有【註3】，係來年全球疫情仍然嚴峻下推行「旅遊氣泡」，邊個會最開心？ 除此之外，唔係資深嘅公務員都有「度假旅費」津貼：高級公務員例如首長級薪級表第7點或以上嘅公務員，可以一年最多攞$79,050公帑去旅行【註4】，相關開支係2021－22年亦達到$1.45億【註2】。 雖然獎勵資深員工去旅行係好多大公司嘅普遍做法，但面對財困，政府竟然唔理公眾觀感，繼續「自己獎自己」：每個受惠嘅幸運兒，閒閒地都受資助幾萬蚊【註5】、合資格嘅高級公務員每年亦可以攞$8萬公帑去旅行，同樣係8萬蚊，失業市民請求政府支援貸款，竟然要比利息，做埋財仔個份。一邊對市民度縮，一邊對自己人大開水喉，說好的財政紀律去左邊呢？ #財政預算案 #安心出Trip #開放資訊研究 【註1】長期優良服務公費旅行獎勵計劃「旨在獎勵長期服務而表現持續優良的員工，向獲選 的本地非首長級公務員及其同行人士發放旅行津貼 。」，以往只容許員工同行配偶獲資助，林鄭月娥喺2018年施政報告放寬限制，連員工一名同行親友或長期伴侶都可以獲資助，2017年獲獎人數達2510位 公務員事務局 長期優良服務公費旅行獎勵計劃 https://www.csb.gov.hk/tc_chi/admin/relations/168.html 立法會 公務員及資助機構員工事務委員會2018年11月19日舉行的會議有關公務員嘉獎計劃的最新背景資料簡介 https://www.legco.gov.hk/.../ps20181119cb4-193-7-c.pdf 【註2】2021至22年度財政年度政府財政預算案 總目46－公務員一般開支 https://www.budget.gov.hk/2021/chi/pdf/chead046.pdf 【註3】金怡假期 公務員【長期優良服務公費旅行獎勵計劃】旅行團 https://www.goldjoy.com/tour?code=kas19b JeTour 長期優良服務公費旅行獎勵計劃 http://bit.ly/3pOPQCq 【註4】公務員事務局 度假旅費 https://www.csb.gov.hk/tc_chi/admin/benefits/113.html 【註5】2019年4月3日 TOPick 政府擲1.31億元獎勵2500公務員去旅行 包食住人均資助5.2萬 [...]
特首可以「協商」出來 這件事本身如何「協商」出來?
文章發佈日期：2021年2月3日 近日有傳北京正考慮改變香港政治制度，梁振英近日亦追溯到《中英聯合聲明》(歷史文件?)，話聲明已經寫到明特首可以由協商(consultation)產生，究竟點解當年英方會覺得行政長官可以「協商」出黎? 翻查過千頁80年代的英國解密檔案，可以搵得翻當年中英雙方談判香港「協商政制」的「協商過程」。 就香港前途問題，中方一直採取「宜粗不宜細」嘅談判方針，英方就開始以細節作為談判策略，上演了一輪又一輪枱底協商。翻查一份1983年關於香港前途問題的英國解密檔案【註一】，在1983年12月第七輪談判中檔案中收錄中方首度對英方的非正式工作文件細節提出一籃子關於香港政制具體意見，但英方一收到就表示好多都唔討好 (less welcome)，除左首提要求在港駐軍，其中一個重點正是未來行政長官可以經「協商」或者本地選舉產生並由北京委任，這很可能就是聯合聲明包含「協商」方式的起源。 中英雙方就「協商」條文的具體談判會議紀錄基本上仍然保密，但透過英方部門之間電報討論到談判時重點和結果，卻能重現出當年部分協商的角力點。根據另一份1984年關於香港前途問題的英國解密檔案【註二】，就能進一步透露英方曾主動妥協「協商特首」的由來。 到1984年9月，中英聯合聲明草簽的前夕，當時外相賀維向英國首相戴卓爾夫人匯報，建議接受聯合聲明可以「協商」或選舉特首的中方意見，以「換取」中方能在聲明中確認立法機關必須選舉產生 (we should be prepared to accept the Chinese line that the Chief Executive could be chosen by election or consultation in return for a statement that the [...]
最愛國宣誓誓詞正式出土
文章發佈日期 : 2020 年 11 月 28 日 今天香港打哂開口牌向宣誓法埋手，有份上年先剛剛出土既英國解密檔案【註一】，原來收埋咗份英方諗住畀中方參考嘅宣誓誓詞初稿，內容真係估你唔到咁愛國。 事緣英方當時1993年以宣誓作為「直通車」的過渡條件，當時港英政府為咗氹中方「落搭」，所以誓詞內要寫到相當迎合中方「愛國」(patriotic) 既抽象訴求，但就引來英國駐華大使館政務參贊 Nigel Cox在檔案中批評，大家可以欣賞下佢對誓詞嘅精僻點評： 誓詞：「香港是中華人民共和國不可分離的一部分」 英方內部點評：「不可分離的一部分」呢句係「多舊魚」，只係純粹修辭，無國際法基礎 (It sounds like pure rhetoric, with no basis in international law)。 誓詞：「抑制.......削弱一國兩制原則及政策的活動」 英方內部點評：所謂「削弱」一國兩制的原則及政策嘅意思都幾為空泛(vague)和彈性(elastic)，因為幾乎西方生活方式嘅每個方面都可以被形容係對任何中國社會主義既挑戰。(Almost any aspect of the Western way of [...]
若有《資訊自由法》查冊唔使畀人嚇
文章發佈日期 : 2020 年 11 月 20 日 90年代曾有一份英國解密檔案，收錄了一份重磅民間研究報告，在今日新聞自由被瘋狂打壓之際值得重讀。 那份名為 "Urgent Business: Hong Kong, Freedom of Expression and 1997" 的研究報告，是在六四事件後由關注言論自由國際組織Article 19及香港記協共同發佈，內容全面描述九七後香港將會面對的新聞自由危機，更斷言九七後香港記者必遭「清算」(risks of retribution after 1997 are clear)，政權亦將會很可能鑽空子(exploit)及操控(manipulate)法律條文壓制資訊自由流通及逼害記者。於是報告內除了找出了當時12條潛在損害資訊流通的本地惡法 (如緊急法) 並建議廢除，還要求港英政府於九七前必須盡快編織法律「防護網」。 檔案所見，報告在英國政壇內曾引發了內部討論，連英國外交部法律顧問Jill Barret 閱後都認為寫得不錯(well written)，建議政府認真對待 (in my [...]
【本研解密】「超譯」特權法
文章發佈日期 : 2020 年 11 月 19 日 近日多名立法會議員被警方以《立法局（權力及特權）條例》控告干預立法會運作，翻查一系列關於《立法局（權力及特權）條例》立法的英國解密檔案【註一】，當時1985年的通過的特權法可謂為立法會充權的里程碑，但審議期間困難重重，引起不少爭議。當年英方內部討論今日解封，可為現今特權法被濫用提供莫大啟示。 當時仍屬親英的譚惠珠領頭審議草案委員會，負責擬定《立法局（權力及特權）條例》草案，打算確立立法會日後地位，保障97後的香港自主性。然而，由於條文中有誹謗性藐視(Defamatory contempt)的罪行，尤其第19條第2節中有禁止侮辱 (insult) 議員等字眼，大律師公會、香港律師會及記協等組織都大力批評條例有侵犯言論及新聞自由的風險。由於輿情驚動倫敦，最終港英回應訴求，刪減相關誹謗性藐視的條文，英方也表明港英需要吸收更多自主的經驗教訓(there is a need for the Hong Kong Government and UMELCO to learn the wider lessons of growing autonomy)。故此特權法不單止為立法會本身充權，當年在立法過程中也為體現香港步向自主上了重要的一課。 英方與港英政府其後進行賽後檢討，除了分析民間強烈反對的原因，包括港英錯誤預計公眾反應及欠缺政治觸覺(political feel)外，更提出一個具前瞻性的憂慮，特權法有機會被表面地解讀。當年仍任職英國外交部政務官的衛奕信講明，指望中方「合理」地應用法律條文顯然是不足的（with the Chinese [...]