【廢唔到 可能會有40層丁廈？】 文章發佈日期 : 2021 年 11 月 4 日 2015年郭卓堅提出司法覆核指丁屋政策違憲，呢宗世紀官司已經走進最後一里路：明天終審法院將會就呢宗延續六年嘅JR案件宣判。 回帶至2019年，原訟庭判丁屋政策「半違憲」，但一年後上訴庭推翻判決認為丁屋「全合憲」，整件事打回原形－政府「屋照批」，鄉紳「丁照套」。雖然原訟同上訴判決睇上去唔係好靚仔，不過都確認咗一個好重要嘅精神，就係所謂「丁權」=「申請權」而非「建屋權」，申請唔一定批，理論上政府有法律理據控制丁屋被濫用，拒絕有套丁嘅申請一樣，不過佢做唔做就係另一回事。 整個官司其中一個重要著眼點為何謂傳統權益(traditional rights) ，簡單而言，就係丁屋政策變到今日咁樣，又可以賣，又可以套，起到西班牙式、日式簡約風咁，仲係咪傳統？ 郭卓堅一方指傳統的確係會經歷演變(human experience shows that traditional rights and interests might evolve…)，但若果係演變過程中未能維持到當中嘅「重要元素」(without losing its essential feature)，或者中途有所中斷(breaking their continuity)，佢就唔再係傳統。而1972年先存在嘅丁屋政策，明顯已經無晒清朝時期重要元素－例如唔駛申請就起得屋、起得就唔預左賣（更加冇套丁呢回事），固然唔係傳統。 不過上訴庭就接納咗政府一方說法－即使丁屋已經變到鬼五馬六，上訴庭都確信當年草擬基本法第40條時，草委既然明知丁屋已經變晒樣，仍然將「傳統權益」一詞入憲，即使條文字眼無提及丁屋，都「一定有明顯意圖」(must have clearly intended [...]

【整改清算】香港地產商十大高危「#壟斷行為」 文章發佈日期：2021年9月21日 外電指地產商受中央施壓引起全城烘動，地產股亦隨著恒大爆煲而大跌。其實所謂「遊戲規則已經改變」並非重點，「壟斷行為」一詞才是對地產商來說可以內容無限擴充的紅線，如何才構成「壟斷行為」暫時沒有任何定義，以下嘗試探討香港地產商十大最高危的潛在「壟斷行為」，從而預視香港地產商將會否/如何遭到整改清算。 ￭ 1 #囤積居奇 單是四大地產商抬面有上千公頃土儲，估計仍有大量未登記、仍然掌控在俗稱「艇仔公司」的中介手上的土儲，亦未完全反映入公司年報， 圈地規模遠超枱面所及。 這些土地資源本來是尋常百姓的家園、自給自足的農田、自然生態的棲息地，都被囤積高度集中化起來。這些囤起來的土地資源無論有多不適合作發展，現時都歸咎政府阻礙他們點地成金，也不讓出來還原各種用途，為社會作業及自然環境重建生機。只肯短借出來作過度屋，收回之後又能借機變豪宅。 地產商的囤積壟斷，並不限於公開在公司年報上的一千公頃土地儲備，還有每年囤起上萬個已建成空置單位。本來針對此問題的《一手樓空置稅》條例草案，準備好通過最後都可以失踪泡湯，繼續容許地產商將手上空置單位待價而沽，彰顯了後國安法時代地產影響力仍然法力無邊。 ￭ 2 #壟斷式圈地 除了大規模囤地自肥，過往在新界的圈地模式也很可能構成所謂「壟斷行為」。 一直以來透過在新界與村長「打好關係」，大地產商之間已形成了無形的收地地盤，亦令其他潛在競爭者無法進場，明顯的例子如新界東北及洪水橋，明顯有著分區割據之收地格局。加上還有政府配合的規劃選址及原址換地，大大鼓勵了地產商進一步圈地壟斷。 土地業權外，亦透過不限於「田地生產」的手法，從小業主手上集中化市區業權作重建，亦成功爭取放寬強制拍賣門檻的政策，大大加強收購議價能力，掃平中下階層在舊區的生存空間。 ￭ 3 #操控衣食住行每個環節 過往談到「地產霸權」，一般都指不單是在住屋問題上由地產主導，而是在交通運輸、電子消費、物業管理、飲食娛樂、城市活動，深植日常生活的每個環節，各種服務選擇、物價水平、生活質素都牢牢挾制在地產商手中，連街市規劃也可以操縱。 真正的霸權壟斷莫過於市民根本無法決定自己的民生大小事，而當今被套上「壟斷行為」的罪名，很可能就是因為他們在各行各業霸佔龍頭地位，未有全面「讓」給「其他競爭者」入場所致。 ￭ 4 #公眾輿論帶風向 地產利益不只在政治體制及大大小小的政策委員員內，過往還透過籠絡「經濟學者」、地產經紀、退休高官等知名人士，透過媒體版位、董事袍金、團體資助、政黨捐獻、評論專欄、顧問研究的方式，讓社會各界都有專業打手或代理人協助主導社會輿情，帶出有利地產商利益的論調，實現公眾輿論的壟斷。過往遇上反對地產利益的社會聲音，曾有抽廣告、發信傳媒及團體作「提示」的做法。 透過以上的廣泛動員做到轉移視線、sideline反對聲音的效果，過去成功創造出「土地不足」、「地權複雜」、「收地困難」、「環保霸權」、「補地價 = 白做」、「一日最衰都係辣招」等論調，令地產利益能夠以公眾利益之名滲透香港日常議題，主導土地房屋施政。 而當今還能保有「帶風向」的權力，在全面管治權下當然會被理解為新時代香港隱患。 ￭ 5 #利益主導政府施政 當今各種被質疑為地產利益度身訂造的土地房屋政策，例如土地共享、原址換地、發水露台、強拍門檻、加大濕地發展密度，放寬祖堂地等，都會獲得過政府大力幫手背書成訂立， 一般都會以「地產商發功」來形容背後難以得知的政策制訂過程，卻可從「許士仁案」、「梁展文案」反映這種「功力」並非空穴來風。 人脈財力使然，這亦未必是能透過削阻地產商在特首選舉的影響力，就能輕易破除，這些都應該會被明眼人看在眼內。 ￭ 6 #區位租值壟斷 壟斷不僅只在資源上、媒體中，還能透過主導基建配套達到區位上的壟斷，令區域中心地段全面配合地產利益，才能有效收割小市民的租值。 這樣就不停留於大地產商的行為，領展、港鐵、市建局三座大山顯然也是加劇城市空間階級化及房屋問題的元兇，不過暫時仍未有在輿論上分享著地產商相同的待遇。 ￭ [...]