【食指大動】政府割讓紅磡社區用地予市建局起樓 下一幅將會是牛棚?

【食指大動】政府割讓紅磡社區用地予市建局起樓 下一幅將會是牛棚? 發布日期:2025年6月6日 今日政府將紅磡庇利街一幅海旁靚地以$1000象徵式地價,近乎免費送給市建局「融資」、「助市建局履行舊區重建任務」【註1】,做法極為罕有,亦富有爭議。值得注意的是,這塊土地本身屬於「政府、機構或社區」(GIC) 用地,本應留作公共用途,現在「割讓」予私樓用途,社區已有損失,未知如何補償。與市建局早期以收購舊樓項目為單位不同,近年市建局染指規劃權力,花墟、九龍城重建等甚至會「踩過界」,將附近公園和社區設施納入重建範圍,為市建局提供更多盈利和資金,卻會令公眾享用的設施受影響和產生質變,設施可達性亦可能減低(如搬上樓),此新手法已在花墟和九龍城社區引起軒然大波,現在卻蔓延至紅磡和土瓜灣。▍割讓紅磡庇利街社區用地早有先兆?繼續參考市建局的「東維港灣區」構想,留意到這塊紅磡庇利街靚地,在市建局提供的地圖上,是以「臨時停車場」標示【註2】。在另一篇網誌中,又提及「通往海濱空間的部分地方,現時仍有不少未被充分利用的『政府、機構或社區』用地,例如臨時停車場」【註3】。一個月後,這塊當時隱晦地被圈起的臨時停車場就被政府「送出」給市建局,卻沒有足夠回饋社區的其他條件,例如興建安置大廈供受重建影響居民暫住,實際上是公帑補貼地價,讓市建局興建私樓賺錢,如牽涉招標後與地產商分紅,更有可能引起更多爭議。所以公眾應留意什麼GIC 社區用地曾被網誌點名,不排除未來會陸續以「半賣半送」形式補貼市建局建私樓,或以其他方式被「榨取」地值(例如地積比轉移等),甚或「活化」/商業化,而市建局在提及過上述的「臨時停車場」後,隨即提及牛棚藝術村。▍下個目標:牛棚藝術村?市建局形容,由於這些「政府、機構或社區」用地「未被充分利用」,「應一併就這些用地與海濱的發展,從土地用途、道路和行人網絡、環境活化等作一體化的規劃」。按地理位置看,牛棚位於市建局其他重建項目:盛德街項目及海旁的「五街」項目之間,是貫通區內與海濱的重要政府用地,所以牛棚在市建局繪製的地圖上,被擬定的「建議主要道路連繫」低調地覆蓋,而牛棚範圍內就有牛棚藝術公園(休憩用地),毗鄰則有土瓜灣遊樂場和體育館,格局很像花墟重建計劃包含了的花墟公園和界限街運動場,故屬「極高危」地區,未能排除政府會將牛棚「送出」協助市建局脫離財困。牛棚額外富歷史意義,其古蹟完整性要小心處理。牛棚屬戰前牛隻屠房是九龍城區其中一個主要的歷史建築,昔日作為牛隻檢疫和屠宰中心,列為二級歷史建築,及後於2001年翻新改建,重置北角油街藝術村的本地藝術家,成為香港重要的藝術重地之一,不僅有本地藝術家駐留,還定期舉辦戲劇、展覽、工作坊等活動。由於具重大社區、歷史意義及有公共性,市建局應不敢將其拆卸,但可能會大幅改造/「活化」,更可能的是將其商業化,即類似上海街618活化計劃般,過程中必然會引起很大爭議,難保不會將牛棚藝術村內現有由藝術家使用的空間,變成以藝術包裝的零售/餐飲空間,而旁邊5年前啟用的牛棚藝術公園,亦由於位於「建議主要道路連繫」旁,亦可能受波及。連同區內其他重建項目,市建局已儼如土瓜灣大地主,但在這個市況下,要拯救市建局脫離財困談何容易,不能排除今次近乎無條件補貼後,牛棚或其他「東維港灣區」其他公共空間會否「遭殃」。應做的事重新檢討市建局依賴賺取土地價值的財政模式在經濟新常態下是否可持續,而不是沿用舊有以地搵錢模式,甚至以此為基礎吞併公家地,摧毀社區價值,換來一個個欠缺社區活力和特色的地產項目。 【註1】明報. 2025.06.06. 政府向市建局批出紅磡庇利街及將軍澳第137區用地助融資借貸 收1000元象徵式地價租期50年 【註2】市建局. [...]

【衰到「貼」地】從政府送地救財政 談市建局角色是否應轉變

  【衰到「貼」地】從政府送地救財政 談市建局角色是否應轉變 發布日期:2025年6月16日 政府月初向市建局以$1,000象徵式地價批出兩幅地皮,除了紅磡庇利街的一幅海旁靚地引人注目外,另一幅較少人討論的是位於將軍澳137區、原預留作公營房屋發展的住宅靚地,面積達9.15公頃,足足比紅磡庇利街的大12倍,其可建總樓面面積約71.37萬平方米,涉及8,310伙公屋單位,意味其將由公屋地變成私樓地。年半前政府自豪地宣布,已覓夠土地未來10年興建公營房屋,「超額完成」(換句話說會停手不會再大規模額外覓地?)【註1】,但其後陸續傳出已覓的公屋地泡湯消息:先是去年尾粉嶺高球場公屋計劃遭球會覆核敗訴(-12,000伙),雖然當時政府說對整體供應「沒有影響」,但今年再遭市建局奪取將軍澳公屋地(-8,310伙),令市民驚覺,原來所謂「搵夠地」的承諾也是虛無的。是次「截劫」背後原因為市建局財困,但眾多公營機構財困下,或許會招致其他公營機構有相同待遇。橫刀截劫公屋地,可能僅是開始而已。▍送近萬個公屋單位 將軍澳137區公私營比例隨時變五五比?政府雖稱未來十年公營房屋土地供應充足,批地不會影響公屋整體供應目標【註2】,但「截劫」是會實在地影響地區的公屋供應的。將軍澳第137區的公屋用地,是54塊政府預留作未來5至10年公屋中最大面積的用地,共佔22公頃,即使只將其中9.15公頃批予市建局,其面積之大仍能在清單中排名第6。相關舉措甚至破壞當區原有規劃的公私營比例「七三比」【註3】。當區原預料提供共50,000個住宅單位,當中34,500個單位為公屋,15,500個為私樓單位。但損失8,310個公屋單位,轉變為私樓單位後,實質公私營房屋比例將為5:5。▍將軍澳及紅磡靚地建屋量相等於市建局現存土儲的三分之二?連同「紅磡庇利街」的1,220伙作計算,政府總共批給市建局的地皮,能建9,530單位。近萬個單位是甚麼的概念?市建局目前未售/未招標/發展的「土地儲備」,可建單位數目亦僅14,580個,是次送地佔現存市建局「土地儲備」的三分之二,可見政府的慷慨程度:地區|發展項目/計劃|可建伙數|九龍城|衙前圍道 / 賈炳達道|4,350伙觀塘|觀塘市中心項目第四/五區|1,750伙油尖旺 |洗衣街 / [...]

【獨不可耐】香港獨有的地區文化仲有幾多剩?

發佈時間:2022年9月13日 在政府推動本地特色旅遊的同時,政府與市建局卻不斷被推出摧毀舊區的獨特文化的重建項目。近年的重建模式轉變,令舊區以前所未有的速度消失。過去5年,單單在是九龍區,研究員就盤點了7個(將)被重建洪流淹沒的獨特地區文化,究竟當中有多少值得保留?在大家的觀察下,又能否數得出更多案例?▍兼善里重建 —— 巷里文化市建局於2021年啟動兼善里重建,作為深水埗僅存的巷里社區,兼善里有逾半世紀歷史,位於兩座逾60年樓齡樓宇間的公眾街道 ,兩旁沒有任何車輛經過,構成社區中獨特的巷里文化,但隨著其被宣布永久封閉,難逃被淹沒的命運。▍深水埗重建 —— 戰前唐樓市建局去年宣布展開「深水埗地區規劃研究」,規劃範圍內有 24 幢樓高三、四層的戰前唐樓,佔全港僅餘約 [...]

2024-08-29T19:48:26+08:00July 2nd, 2024|2024新聞, 市區重建, 社區研究, 精選|

【新死難料】市區新樓死場會否陸續有來?

發佈時間:2022年9月13日  香港掀起「倒閉潮」,但仍有些新落成樓盤商場,空置率極高,連「執笠」資格都沒有,即使當中有營業店舖,亦多非民生商舖。在日常觀察下,研究員盤點出7個新樓盤商場,均面臨死場危機,招租不得,甚至乎入伙數年都未有店舖批租:▍大角咀 —— 利奧坊首期於2018年入伙,仍有2期施工中。作為重建項目,其位處的嘉善街與福澤街人流稀少,而各期基座商舖,僅有數間餐廳和Livehouse bar有人流;毗鄰的埃華街與大全街等舊區情況明顯有差異,尚見形形色色的餐廳,以及如藥房、文具舖、五金舖等民生小店,使得當區仍是熱鬧非常。▍紅磡 —— 昇御門前身為公務員合作社,由發間發展商合作發展。於2012年入伙,距今12年。商場曾風光一時,有多間連鎖餐廳、超市、書店等進駐。但由2017年開始商舖陸續結業,沒有新舖頭進駐。如今商場只剩下一間幼稚園。平日只有家長在商場外接送子女,與當初開幕的盛況大相逕庭。▍深水埗 —— 愛海頌為市建局與長實合作發展的重建盤,於2021年入伙,自今已有3年。但其基座的商舖仍未有出租跡象,長實亦曾意圖將商場賣盤。行經屋苑樓下,全是一式一樣愛海頌自己藍綠色的宣傳模版,甚至令人聯想不到是空置中的舖位,而其座處的海壇街一帶,以及其一直受人詬病的玉石廣場,亦是相當冷清。▍佐敦 [...]

2024-08-29T19:39:15+08:00July 2nd, 2024|2024新聞, 土地供應, 社區研究, 精選|

【藥石亂投】油尖旺康健中心越搬越遠去到九龍塘?

發佈時間:2024年3月26日  旺角花墟被宣佈重建令社會關注花墟前途及「食公園」問題,市建局近日不點名回應「有社會人士」只注重個人體驗,「又或停留在現時狀況無需改變的思維」,但現時花墟重建計劃又豈只影響花墟在地社區? 近日市建局公布花墟重建方案時,同時透露缺席多年的社區「康健中心」選址著落,但竟坐落於油尖旺區的最邊陲位置,即毗鄰九龍塘又一村、現時花墟旁界限街體育館的位置。油尖旺區過往一直被人詬病缺乏基層醫療設施,在民間爭取下曾獲政府考慮,於空置多年、擬改建為商廈的旺角舊街市原址,透過地契要求中標者,設置滿足油尖旺區醫療需要的康健中心,但市建局於3年前公布油旺重建研究計劃「橫刀奪地」,將旺角舊街市定作五大發展節點之一,並擬全面私有化成商業用途,結果原先的選址則轉為臨時康健站,而永久選址則被懸擱,一直下落不明。【註1】 現時擬建選址明顯遠離油尖旺區的服務社群。研究員透過地理資訊系統工具,分析其選址與油尖旺區服務人口的空間地理關係,與原選址就油尖旺各統計分區作比較,分析該選址作為康健中心所能發揮的效用,發現選址實未能滿足大多數的地區居民。 ➤➤ 選址偏於一隅 油尖旺居民平均要行多10個街口(見圖1) [...]

2024-07-02T15:51:26+08:00July 2nd, 2024|2024新聞, 市區重建, 社區研究|

【豎起你觀塘】

發佈時間:2024年1月25日 #垂直城市 #市建局 #裕民坊 #重建 雖然香港「向高發展」的高密度景觀已經成為了被學習對象,近年不少城市開始以「垂直城市」(Vertical City) 作為概念用以對應各種城市發展的難題,包括土地不足、保存鄉郊環境、節約用地、減少通勤、增加公眾設施等。但近日香港又再借外地垂直城市的概念,將觀塘裕民坊一直賣不出的核心重建土地加高加密,重新演繹「出口轉內銷」的含義。 [...]

2024-04-09T18:28:06+08:00April 9th, 2024|2024新聞, 市區重建, 精選|

【塞車惡夢】市建局擬建360米九東最高「垂直城市」

發佈時間:2022年11月29日 #觀塘市中心重建計劃 #裕民坊 #垂直城市 #市建局 #城規會 歷時近20年的觀塘市中心重建計劃,一度被視為「地王」的裕民坊商業項目,今年初流標收場。流標後,最新文件透露市建局為「優化地段發展潛能」,重新包裝裕民坊商業項目成「垂直城市」(Vertical City)【註1】,並向城規會申請提高項目的地標大樓的地積比至12倍,由已批核的285米增加至360米,樓高60多層,很可能在2033年起座落於塞車熱點觀塘的正中心【註2】。 [...]

【首置地簡史】首置樓唔使再靠發展商?

發佈時間:2023年8月31日 政府常宣傳首置樓(「港人首置上車盤」計劃)能滿足「居屋以上,私樓未滿」房屋需求的政策目標,以「資助房屋」之名,聲稱能「豐富」置業階梯的層級,上屆政府林鄭更主張以公私合營模式,「借助」私人發展商之力,指能令市民可享受較「可負擔」的房屋。 但繼當年長實以市場預期下限價投得觀塘安達臣道項目後,近日政府卻宣布,第二幅以賣地形式推出的港人首次置業地皮——油柑頭首置地,卻因僅有一份標書的地價標金,未達政府底價而流標轉交房協【註1】,這似乎意味著公私合營首置樓的願景波折重重。 自首置樓17年被提出後,已多番被質疑其性質上仍是私營,沒有「公共利益」成份。事隔多年,由市建局主導的第一項「首置盤」項目——煥然懿居亦已開售,重溫過往5年各首置盤的前塵往事,更可印證其本身必然存在的問題。 ⧭ 首置為名 掠地為實? 首項「首置盤」項目由市建局操刀,為及後由私人發展商來「合營」舖路,名為煥然懿居。原先定價為市價的62折,在當時樓價仍然極高的處境下,這定價是否真的是「可負擔」已令人相當質疑,及後,其貨尾更提高到7折發售,而在即將9月預售的第二期煥然懿居項目,市建局竟再上調到72折,可謂與首置樓為港人可負擔地置業的政策原意越走越遠。 [...]

2023-10-05T15:26:32+08:00August 31st, 2023|土地規劃基建, 房屋研究, 精選|

【深水埗變將軍澳?】深水埗全區重建預想大透視

發佈時間:2023年6月7日  市區重建局2月份已公佈即將開展深水埗全區重建研究,在基層核心生活區劃出130公頃的範圍進行研究,其中點名大南街、鴨寮街,意味大有機會被活化/重建,早前已引起公眾莫大關注。近月更開始透過顧問公司,向研究範圍內的業主與租戶進行問卷調查。 本研社獲得了官方完整問卷內容,已可從對有關未來重建想像的問題設定,可揭示到當局對深水埗未來如何重建的初步構想與方向。 問卷其中一題問及「市區更新有機會為深水埗帶來的轉變」,請受訪者在8項主要預設的選項按重要程度排序,其中一個選項為「在區內提供更多購物中心」。然而,要「更多購物中心」,究竟是要當區平民化的黃金電腦商場、高登電腦中心、西九龍中心的類型,還是又一城、 K11等大商場,將留有很大詮釋空間。當意涵不清的情況下,就很容易扭曲收集回來的問卷答案。 而事實上,深水埗現時的社區經濟模式,是由地攤、排檔、巷鋪構建而成,塑造了獨特的基層消費與生活方式,是否真的有必要將全港各區都興建大商場? 選項另外還有「提升本區活力(例:增加社區共融設施)」一項,但深水埗本身已經是個充滿活力的地方,用不著重建來提升,反而應該擔心重建會否斬斷社區肌理,削弱了現有的活力;另一方面,「增加社區共融設施」與「提升活力」是兩個不同概念,更顯得意義不明。 另一選項「在區內提供更多不同種類的社區和福利設施」,「不同種類」的意思亦可圈可點。現時深水埗有相當多服務基層的社區和福利設施,對象主要是無家者、低收入長者等等。若然重建是為了在區內提供更多「不同種類」社區和福利設施,是否意味市建局認為區內集中基層服務過於「單一」?最後會否令到區內服務基層的設施減少? [...]

市建局的七年之癢

發佈時間:2023年5月30日  在不斷在油旺、荃灣、深水埗開動全區重建研究下,市建局日前再度提出要檢討以「同區七年樓齡」的單位呎價作為重建收購價基礎,近日行政總監韋志成接受電台節目訪問【註1】,直指當初以「提昇舊區居民生活質素」制訂這個補償機制「的確係無深思熟慮」,更批評舊區業主沒有做好應做的樓宇維修,卻透過社會資源換到「一層靚啲嘅樓」。 市建局將責任歸咎於業主無盡責維修,但有心維修就可以免於被收購嗎?事實上,根據市建局社會影響評估,不少重建項目範圍內有半數樓宇狀況屬「維修及保養尚可」/「良好」,包括衙前圍道 / 賈炳達道(52%)、兼善里/福華街(61%)、山東街 / 地士道街(50%)。可見,被市建局揀選重建的地點根本與樓宇狀況不存在必然關係,更令人疑惑為何要將公眾利益與被收購的業主放在對立面。 將心比己,作為舊區業主,眼見龍門任市建局擺的重建準則,樓宇隨時被市建局盯上,你還會想積極保養自己的大廈嗎?其實市建局主要業務之一是協助樓宇復修,如今卸膊式批評業主無意修復樓宇,市建局更應反思自己是否做好份內事,否則令人感覺局方有意弱化自己角色。 [...]

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